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2025年3月2日发表
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在中国 外籍人士遭任意拘留风险正在上升 |
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【人民报消息】「(在中国)你可能仅仅因为和某人聊天、复制一张地图,或者无意间拍了一张敏感地点的照片,就被逮捕。」人权组织「保护卫士」(Safeguard Defender)研究主任黛娜.加德纳(Dinah Gardner)告诉美国之音。
据美国之音报导,2月25日,保护卫士发布报告——《在中国失踪》(Missing in China),揭示了中共政府如何利用「指定居所监视居住」,在不透明的法律体系下秘密拘押外籍人士,剥夺他们的基本权利,并作为政治工具进行「人质外交」,报告为外国公民及其家属提供指导,帮助他们应对在中国遭遇任意拘留的情况。
在众多案例中,澳大利亚籍华裔记者成蕾(Cheng Lei)的案件尤为典型。她于2020年被中共政府以「泄露国家机密」为由拘捕,直至2023年才被释放。她的伴侣、澳大利亚中国商会(AustCham China)前首席执行官尼克.科伊尔(Nick Coyle)在接受美国之音采访时,讲述了他对中共司法体系的看法以及外交交涉的艰难。
看不见的牢笼
科伊尔告诉美国之音:「她的前六个月是在指定居所监视居住度过的,这相当可怕,你应该知道。」
「指定居所监视居住」(简称「指居」)是一种特殊拘押制度,允许中共当局在不通知家属、不提供律师会见的情况下,将嫌疑人关押在特定地点长达六个月。在此期间,受害者被单独监禁、剥夺睡眠、长时间讯问,甚至遭受身体和心理折磨。
「保护卫士」的报告指出,在中国被拘留的女性往往比男性面临更多困难。她们可能遭遇女性健康问题,难以获得卫生用品和药物,面临性骚扰的风险,以及数月甚至数年无法见到孩子的精神折磨。
曾遭中共政府拘留的前英国记者兼私家侦探韩飞龙(Peter Humphrey)也经历过指居。他告诉美国之音:「中共的司法和监狱体系完全不透明,毫无公平可言。因此,在中国谈『司法正义』是毫无意义的。」
任意拘留成政治工具
报告还指出,中共政府日益将「任意拘留」作为一种外交筹码,尤其针对西方国家的公民。近年来,类似的案件层出不穷,包括加拿大的「两个迈克尔」案(Michael Kovrig和Michael Spavor)、英国人韩飞龙案,以及澳大利亚籍作家杨恒均(Yang Hengjun)案。
成蕾的伴侣科伊尔是在2020年8月的一天,发现成蕾突然失联,手机无法接通,社交媒体账号也没有任何更新。
「老实说,我一开始并不确定。我是第一个发现她失踪的人,我去找了大使馆的联系人告诉他们她失踪了。我很快意识到,她被拘留了,因为她的电脑不见了,还有其他迹象。」科伊尔对美国之音说。
在意识到成蕾可能被拘留后,科伊尔的第一反应是确认拘留她的机构。他表示,如果是中共公安机关(PSB),可能还有一些官方途径可以采取行动,但当他发现是中共国家安全部(MSS)时,他知道事情更加复杂。
他告诉美国之音:「当我得知是(中共)国家安全部时,情况就完全不同了。从那一刻起,基本上没有人可以做什么。」
科伊尔认为,成蕾被拘留的根本原因并非法律问题,而是中澳关系紧张。「如果你看看其他类似的任意拘留案件,你会发现情况是类似的。当中共政府意识到,这件事给他们带来的麻烦已经超过了他们从中获得的任何好处时,他们就会解决这个问题。加拿大的『两位迈克尔』就是典型的例子。」科伊尔说。
「保护卫士」研究主任加德纳也表示,中共政府的「人质外交」策略已经被多次验证。「一个很明显的例子就是华为案件——孟晚舟获释仅仅几个小时后,加拿大的『两位迈克尔』就被释放了。」
拖延审判
报告还指出,在许多案例中,中共政府利用法律程序不断拖延审判,避免正式定罪,而是不断延长拘押时间,直到外交条件成熟,再「有条件」释放被拘押者。例如,成蕾案的审判被推迟了三年,最后以「已服刑」的方式释放她。
科伊尔回忆说,在成蕾被拘留的头几个月,他不断思考最有效的应对策略,希望找到一个能够促成她获释的方法。他很快意识到,这并不是一个可以通过法律手段解决的问题,而是一个纯粹的政治问题。
他告诉美国之音:「在成蕾被拘留后,我曾经对身边的朋友说,情况有两种可能:一种是她很快就会被释放,因为中共政府想要得到某些东西,而她只是暂时的筹码;另一种则是,我们可能要做好长期抗争的准备,这将是以年为单位的等待,而不是几个月。」
科伊尔认识到,唯一可能促成成蕾获释的方法,就是让澳大利亚政府将她的案件列为外交优先事项,并对中共政府施加足够的政治压力。
他说:「如果她真的做了什么错事,中共政府早就对她进行审判并宣判了。事实上,他们只是一次又一次地推迟审判,并在最后的判决中用『已服刑』的方式释放她。这种模式与许多类似案件一致——越是拖延,就越显示出这完全是一个政治问题,而不是法律问题。」
善用媒体报导,推动家人获释
「保护卫士」报告中建议家属可以利用有关案件的报导,向本国政府施加公众压力,促使其更加积极地为家人发声和倡议。
科伊尔对此表示同意,他认为,当中共政府意识到继续扣押某名外国公民的代价大于收益时,他们就会想办法「找个台阶下」。
科伊尔透露,在成蕾被拘留期间,他曾多次向澳大利亚政府官员,包括当时的外交部长及其团队,强调如果成蕾在澳大利亚总理访华前仍未获释,那么这一问题将主导整个访问行程,并成为国际媒体关注的焦点。
科伊尔表示,澳大利亚政府并不希望总理访华时,每天都被媒体问及成蕾的案件。与此同时,澳大利亚公众普遍认为中方对成蕾的指控站不住脚,公众舆论已认定此案「完全不可接受」。
「当阿尔巴尼斯政府上台后,中澳关系开始解冻,中共政府也想改善与澳大利亚的关系。成蕾的案件成为一个可以用来改善外交关系的棋子。因此,在澳大利亚总理计划访华前不久,中共政府最终选择释放了她。」科伊尔告诉美国之音。
任意拘留风险正在上升
报告警告称,近年来,外国公民在中国被任意拘留的风险正在加剧。
报告指出,中共党魁习近平自2012年掌权以来,中国不仅渐对外国人关上大门,还越发「明目张胆地以政治动机拘留外国人」,「向外国政府施压或进行惩罚」。这类抓捕被纳入中国日益强调的国家安全框架下,尤其2014年出台的《反间谍法》经2023年7月修订后,再加上2024年5月修订的《保守国家秘密法》,中国以间谍罪名拘留的外国人人数节节走升。△
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文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/3/2/89156.html |
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