【人民报消息】代表法第十八条明确规定,“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织必须研究处理并负责答复”。由此可见,代表提出建议意见是法律赋予的神圣职责,是履行代表职务的具体体现。认真办理好代表建议,是各级机关、组织义不容辞的责任。 「两会」前夕,江泽民强调要坚持党对「两会」的领导权,并要求党组织对人大要「三抓二控」。胡锦涛也强调:党组对人大提案、议案,要管、要抓、要表态,并明确表明不接受、不赞成对中央部门提弹劾案。但是,「两会」期间,代表、委员对中央二十一部委办还是提出了弹劾案。其中有江泽民的爱将陈至立,江泽民对此大怒,发誓要查一查背景……江强调坚持对「两会」的领导权 三月二日,江泽民在中共中央召开的各省(区)、直辖市党、政、人大、政协负责人吹风会上强调:党委、党组要坚持对「两会」的领导权,对人大要「三抓二控」江泽民说:国家的社会制度决定和赋予共产党的使命、权力,党的领导就是在所领导的工作、职责范围内行使权力。党、党组织坚持对人大、政协两会的绝对领导,这是不存在要改变不要改变、要放权不放权的问题。党对「两会」的领导,就是要维护、贯彻党中央的精神,维护、贯彻党的十五大和六中全会的决议和精神,维护、贯彻党的方针、政策。党的领导、人大的党组,不是挂个牌子,或什么形式的领导。随着社会的发展,进入新时期,党对人大、政协的领导不能削弱,不能自我放权;相反,更要体现出党的领导和党的路线、方针、政策的正确,与时共进。 要求党组织对人大要「三抓二控」 江泽民又要求:党组织对人大要「三抓二控」。党对人大工作的领导,是党的一项主题工作,要抓对人大党组班子的建设,要抓人大中的骨干代表、有影响力的代表,要抓人大代表中的新动向和错误的、消极的、危害性、干扰性的倾向。要善于控制好人大代表会议的主旋律,要勇于控制、掌握人大代表的职权范围。 江泽民又警告,党内、社会上都有一股倾向:党和人大代表会议平分权力,互相制约,再有一股逆流:人大代表会议监督共产党,要求人大取消党组,甚至提出:与时共进,就是共产党交出权力给人大代表会议。这种倾向、思潮、诉求,在共产党领导干部队伍中也有不少市场,是值得引起警惕和深思反省的。 胡锦涛:要按「三个代表」要求统一步调 三月三日晚,胡锦涛又召开了各省(区)、直辖市人大代表团党组成员会议,强调:党组成员要旗帜鲜明,工作按「三个代表」要求,统一步调。胡直截了当地提出:党组对人大提案、议案和人大代表对制度、体制的观点、意见,要管、要抓、要表态。胡说:党组成员要立场鲜明、态度明确,该管的要管,该抓的事要抓,该表态的事要表明观点、意见,不要等麻烦事发生了,事件变得复杂化,甚至性质变化了,再管,再抓,那就迟了、被动了,这方面的历史经验教训,要警钟长呜。 胡还说:中央的立场是一贯的、明确的,不赞成、不接受、不认同对中央部门提改组,对中央部门主要领导提弹劾、提罢免案、联署诉求等。要坚决劝阻搞跨地区串联式提案和提议。胡警告:党纪国法都不准许有极少数领导干部策划、授意、组织人大代表提的提案,这是搞派别活动,挑拨、制造党内矛盾和激化矛盾。 胡锦涛在会上点了吉林、四川、陕西、山西、河北、湖南等省领导班子的名。 针对中央别个部委办局的弹劾案 尽管江泽民一再强调要坚持「两会」的领导权,对人大要「三抓二控」,尽管胡锦涛也一再强调人大党组对人大提案、议案,要管、要抓、要表态,还明确表明不赞成、不接受、不认同对中央部门主要领导提弹劾案、联署诉求,但,在今年的「两会」中,一些代表、委员还是提出了针对中央部委办局及其领导人的弹劾案,而且遭弹劾的中央部委办局,竟有二十一个之多。 (注:人大代表、政协委员对提案的程序规定,要有三十名代表或三十名委员的人数提出,才能成立。) 对国家计委、国家审计署的弹劾案 对国家发展计委和该委主任曾培炎的弹劾案,指出:国家、地方对工程项目搞盲目性、重复性建设,如钢铁基地、大型火力发电厂、机场等。国企积压产品、半成品,至去年十一月底,已达四千七百多亿元。 对国家审计署和该署审计长李金华的弹劾案,指出:该署隐瞒了对各部委办局、地方政府的非行政开支情况,纂改了审计的结果。另外,有十个省、区的「两会」代表、委员提出议案,提议改革现行审计署的体制。 对教育部、卫生部、新闻办的弹劾案 对教育部和部长陈至立的弹劾案,指出:宪法规定城镇九年义务教育制,全国除北京市、上海市以外,没有一个省(区)、直辖市能实施。城镇失学青少年百分之十二,农村失学青少年百分之七十五。大、中学院校风气差,教育质量显著下降。滥收、逼收学费、赞助费,引起社会公愤。有二十二个省(区)、直辖市的「两会」代表、委员提出议案和提议。 对卫生部和部长张文康的弹劾案,指出:五千万城镇居民、四亿五千多万农民进不了医院,每年有一百二十多万起对医院和医生的反映和举报。 对新闻办和该办主任赵启正的弹劾案,指出:新闻系统混乱,危害社会风气,误导读者。北京、山东、江苏、福建、广西等的「两会」代表、委员都提出议案,要求整顿新闻系统,以法保障人民利益。 对劳动和社会保障部、中国人民银行的弹劾案 对劳动和社会保障部和部长张左己的弹劾案,指出:虚构城镇失业率百分之四点三,实际达百分之十四点五至百分之十六。河南、山东、四川,三个人口最多的大省,城镇失业率达百分之十八以」。对中国人民银行和行长戴相龙的弹劾案,指出:银行坏账、不良资产值达一万六千亿元,年交际开支达二百亿至二百五十亿元。有北京、天津、广东、山东、四川、浙江、辽宁、湖北:.…等十二个省、直辖市的「两会」代表、委员提出议案,要求公开银行实际坏账、不良资产情况,银行高层年交际经费、金融系统畏罪外逃情况。 对最高人民法院的弹劾案 对最高人民法院和院长萧扬的弹劾案,指出.侵吞、挪用充公、没收的货币、财物,作为「福利」,转送中央部门及领导。例如,一辆2001年出厂的凌志轿车被充公后,内部出售仅五千元人民币,市值八十至八十五万元人民币;充公「三五」牌洋烟,内部出售(实为配给),每条三至五元人民币。 此外,遭到弹劾的尚有:公安部、司法部、水利部、国土资源部、人事部、对外经济合作部、税务总局、海关总署、工商总局、体育总局、统计总局、环保总局……等。 朱镕基面对中央部委的弹劾案 朱镕基到地区分组时说,对中央各部委办局工作有意见,我支持,感谢代表提出,但是匆忙提议案,要求改组,罢免某部长、主任,那就不够郑重,也不符合国情。又说:会引起地方和部委的矛盾加剧,不利于工作,不利于大局,不利于稳定……把这么多的部委办局说得一团糟,使中央政治局多被动! 橡皮图章两会代表要龇毛儿?江泽民要查查背景修理异己 江泽民也有指示:提案一定要严肃、郑重、负责的。把中央大多数部门和主要部委领导都要指责,会把政局搞乱,否定了改革开放的成就,否定了党领导下主流是好的。 江泽民听了汇报后,曾大发雷霆,还说:要警惕有人在搞混成绩和过失的主次,要查一查背景! 今天,人民网上关于「两会」发表了一篇署名文章 《认真办理代表建议,是贯彻实施代表法的有效途径》。文章说:贯彻实施代表法是各级人大代表依法行使职权,履行代表义务、发挥代表作用的重要保证。而办理好代表提出的建议意见,则是实施代表法的有效途径。 21个部委被弹劾,中央还有几个部委没有「遭殃」?江泽民的红灯又亮了,到底按哪个「法」走才不是犯法?
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