【人民報消息】代表法第十八條明確規定,「代表有權向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,有關機關、組織必須研究處理並負責答覆」。由此可見,代表提出建議意見是法律賦予的神聖職責,是履行代表職務的具體體現。認真辦理好代表建議,是各級機關、組織義不容辭的責任。 「兩會」前夕,江澤民強調要堅持黨對「兩會」的領導權,並要求黨組織對人大要「三抓二控」。胡錦濤也強調:黨組對人大提案、議案,要管、要抓、要表態,並明確表明不接受、不贊成對中央部門提彈劾案。但是,「兩會」期間,代表、委員對中央二十一部委辦還是提出了彈劾案。其中有江澤民的愛將陳至立,江澤民對此大怒,發誓要查一查背景……江強調堅持對「兩會」的領導權 三月二日,江澤民在中共中央召開的各省(區)、直轄市黨、政、人大、政協負責人吹風會上強調:黨委、黨組要堅持對「兩會」的領導權,對人大要「三抓二控」江澤民說:國家的社會制度決定和賦予共產黨的使命、權力,黨的領導就是在所領導的工作、職責範圍內行使權力。黨、黨組織堅持對人大、政協兩會的絕對領導,這是不存在要改變不要改變、要放權不放權的問題。黨對「兩會」的領導,就是要維護、貫徹黨中央的精神,維護、貫徹黨的十五大和六中全會的決議和精神,維護、貫徹黨的方針、政策。黨的領導、人大的黨組,不是掛個牌子,或什麼形式的領導。隨着社會的發展,進入新時期,黨對人大、政協的領導不能削弱,不能自我放權;相反,更要體現出黨的領導和黨的路線、方針、政策的正確,與時共進。 要求黨組織對人大要「三抓二控」 江澤民又要求:黨組織對人大要「三抓二控」。黨對人大工作的領導,是黨的一項主題工作,要抓對人大黨組班子的建設,要抓人大中的骨幹代表、有影響力的代表,要抓人大代表中的新動向和錯誤的、消極的、危害性、干擾性的傾向。要善於控制好人大代表會議的主旋律,要勇於控制、掌握人大代表的職權範圍。 江澤民又警告,黨內、社會上都有一股傾向:黨和人大代表會議平分權力,互相制約,再有一股逆流:人大代表會議監督共產黨,要求人大取消黨組,甚至提出:與時共進,就是共產黨交出權力給人大代表會議。這種傾向、思潮、訴求,在共產黨領導幹部隊伍中也有不少市場,是值得引起警惕和深思反省的。 胡錦濤:要按「三個代表」要求統一步調 三月三日晚,胡錦濤又召開了各省(區)、直轄市人大代表團黨組成員會議,強調:黨組成員要旗幟鮮明,工作按「三個代表」要求,統一步調。胡直截了當地提出:黨組對人大提案、議案和人大代表對制度、體制的觀點、意見,要管、要抓、要表態。胡說:黨組成員要立場鮮明、態度明確,該管的要管,該抓的事要抓,該表態的事要表明觀點、意見,不要等麻煩事發生了,事件變得複雜化,甚至性質變化了,再管,再抓,那就遲了、被動了,這方面的歷史經驗教訓,要警鐘長嗚。 胡還說:中央的立場是一貫的、明確的,不贊成、不接受、不認同對中央部門提改組,對中央部門主要領導提彈劾、提罷免案、聯署訴求等。要堅決勸阻搞跨地區串聯式提案和提議。胡警告:黨紀國法都不准許有極少數領導幹部策劃、授意、組織人大代表提的提案,這是搞派別活動,挑撥、製造黨內矛盾和激化矛盾。 胡錦濤在會上點了吉林、四川、陝西、山西、河北、湖南等省領導班子的名。 針對中央別個部委辦局的彈劾案 儘管江澤民一再強調要堅持「兩會」的領導權,對人大要「三抓二控」,儘管胡錦濤也一再強調人大黨組對人大提案、議案,要管、要抓、要表態,還明確表明不贊成、不接受、不認同對中央部門主要領導提彈劾案、聯署訴求,但,在今年的「兩會」中,一些代表、委員還是提出了針對中央部委辦局及其領導人的彈劾案,而且遭彈劾的中央部委辦局,竟有二十一個之多。 (注:人大代表、政協委員對提案的程序規定,要有三十名代表或三十名委員的人數提出,才能成立。) 對國家計委、國家審計署的彈劾案 對國家發展計委和該委主任曾培炎的彈劾案,指出:國家、地方對工程項目搞盲目性、重複性建設,如鋼鐵基地、大型火力發電廠、機場等。國企積壓產品、半成品,至去年十一月底,已達四千七百多億元。 對國家審計署和該署審計長李金華的彈劾案,指出:該署隱瞞了對各部委辦局、地方政府的非行政開支情況,纂改了審計的結果。另外,有十個省、區的「兩會」代表、委員提出議案,提議改革現行審計署的體制。 對教育部、衛生部、新聞辦的彈劾案 對教育部和部長陳至立的彈劾案,指出:憲法規定城鎮九年義務教育制,全國除北京市、上海市以外,沒有一個省(區)、直轄市能實施。城鎮失學青少年百分之十二,農村失學青少年百分之七十五。大、中學院校風氣差,教育質量顯著下降。濫收、逼收學費、贊助費,引起社會公憤。有二十二個省(區)、直轄市的「兩會」代表、委員提出議案和提議。 對衛生部和部長張文康的彈劾案,指出:五千萬城鎮居民、四億五千多萬農民進不了醫院,每年有一百二十多萬起對醫院和醫生的反映和舉報。 對新聞辦和該辦主任趙啓正的彈劾案,指出:新聞系統混亂,危害社會風氣,誤導讀者。北京、山東、江蘇、福建、廣西等的「兩會」代表、委員都提出議案,要求整頓新聞系統,以法保障人民利益。 對勞動和社會保障部、中國人民銀行的彈劾案 對勞動和社會保障部和部長張左己的彈劾案,指出:虛構城鎮失業率百分之四點三,實際達百分之十四點五至百分之十六。河南、山東、四川,三個人口最多的大省,城鎮失業率達百分之十八以」。對中國人民銀行和行長戴相龍的彈劾案,指出:銀行壞賬、不良資產值達一萬六千億元,年交際開支達二百億至二百五十億元。有北京、天津、廣東、山東、四川、浙江、遼寧、湖北:.…等十二個省、直轄市的「兩會」代表、委員提出議案,要求公開銀行實際壞賬、不良資產情況,銀行高層年交際經費、金融系統畏罪外逃情況。 對最高人民法院的彈劾案 對最高人民法院和院長蕭揚的彈劾案,指出.侵吞、挪用充公、沒收的貨幣、財物,作爲「福利」,轉送中央部門及領導。例如,一輛2001年出廠的凌志轎車被充公後,內部出售僅五千元人民幣,市值八十至八十五萬元人民幣;充公「三五」牌洋菸,內部出售(實爲配給),每條三至五元人民幣。 此外,遭到彈劾的尚有:公安部、司法部、水利部、國土資源部、人事部、對外經濟合作部、稅務總局、海關總署、工商總局、體育總局、統計總局、環保總局……等。 朱鎔基面對中央部委的彈劾案 朱鎔基到地區分組時說,對中央各部委辦局工作有意見,我支持,感謝代表提出,但是匆忙提議案,要求改組,罷免某部長、主任,那就不夠鄭重,也不符合國情。又說:會引起地方和部委的矛盾加劇,不利於工作,不利於大局,不利於穩定……把這麼多的部委辦局說得一團糟,使中央政治局多被動! 橡皮圖章兩會代表要齜毛兒?江澤民要查查背景修理異己 江澤民也有指示:提案一定要嚴肅、鄭重、負責的。把中央大多數部門和主要部委領導都要指責,會把政局搞亂,否定了改革開放的成就,否定了黨領導下主流是好的。 江澤民聽了彙報後,曾大發雷霆,還說:要警惕有人在搞混成績和過失的主次,要查一查背景! 今天,人民網上關於「兩會」發表了一篇署名文章 《認真辦理代表建議,是貫徹實施代表法的有效途徑》。文章說:貫徹實施代表法是各級人大代表依法行使職權,履行代表義務、發揮代表作用的重要保證。而辦理好代表提出的建議意見,則是實施代表法的有效途徑。 21個部委被彈劾,中央還有幾個部委沒有「遭殃」?江澤民的紅燈又亮了,到底按哪個「法」走才不是犯法?
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