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胡錦濤被邊緣化
 
作者:張華
 
【人民報消息】胡錦濤日前在中紀委第六次全體會議上發表講話,大談今年反腐敗重點是「解決損害羣衆利益」、「嚴肅查處損害羣衆利益的突出問題」。這類「關心羣衆」的話全無新意,我們早已聽膩。更可怕的是,胡錦濤在臺上反腐敗反得聲嘶力竭,各級幹部在臺下卻繼續大貪小貪的我自爲之,甚至愈來愈猖獗。這種極度反差的現象,對胡錦濤是一種警號,說明胡錦濤正慢慢被各級官僚「邊緣化」。

無法建立權威

所謂「邊緣化」,就是說已經很少人把胡錦濤的話當一回事,不會認真對待他的講話。胡錦濤在各種公開講話中,不斷強調「保持共產黨員的先進性」,要求黨員幹部保持艱苦樸素、爲人民服務的精神。但現實世界的中共幹部,早已把追求私利、追求權力放在第一位,令到胡錦濤的「反腐口號」曲高和寡,形同被各級幹部架空。而中共最高權力機構所在地中南海制訂的政策,不是被各級政府陽奉陰違,就是遭到刻意扭曲才去執行,無法有效在全國貫徹落實,「政令出不了中南海」。

體制性缺陷是胡錦濤被官僚集團邊緣化的主要原因。第一,在目前體制下,胡錦濤無法建立一言九鼎的權威,也沒有多少權力去約束各級幹部。胡錦濤當上總書記,既不是他有顯赫功績,也非他才智過人,純粹是中共黨內各個派系和利益集團談判、妥協的結果,當中沒有經過黨內直選等政治授權的程序去認可、加冕。除了法統地位,胡並不比其它政治局常委掌握更多的政治資源,他也不能掌黨的各個專政機器。也就是說,胡的實際權力已被瓜分得七七八八,更何況他的親信心腹還沒進入權力核心。

地方幹部抗命

第二,胡錦濤是一個有「政治潔癖」的理想主義者,他貴爲總書記,當然可以「不吃人間煙火」,盡說一些「漂亮話」,但地方諸侯和各級幹部不可以,他們既要執行中央的命令,更要照顧地方的利益。當中央和地方利益有衝突的時候,他們夾在中間兩面不是人:一方面中央是他們的權力來源,不能拒不遵命;另方面,他們必須顧及地方利益,日後想有所作爲,必須得到地方利益集團的認可、配合,否則寸步難行。因此,各級官僚集團架空胡錦濤,是最佳的,也是必然的選擇。

各級官僚也看到這個體制性的缺陷,早就嗅出了胡錦濤只是「無牙老虎」,中央在打擊地方保護主義的時候,總是虎頭蛇尾,拿他們沒辦法。廣東興寧礦難之後,中央派出規格極高、有八個省部級高幹組成的調查組。內地傳媒當時還透露,廣東省會有省級官員下臺,但半年多過去了,只有副省長遊寧豐被行政警告。吉林化工廠大爆炸令松花江受到苯污染,吉林省和黑龍江省當局聯手,上瞞中央下騙百姓,並造成極惡劣的國際影響,但去職的竟是國家環保總局局長解振華,吉、黑兩省的高幹巍然不動。這樣的例子俯拾皆是,證明中央已對地方諸侯束手無策。

不敢妄動貪官

在中共這種極權體制之下,中共的有效管治主要依靠各級官僚,官僚集團是「中共」這座大廈的柱樑,但現在胡錦濤不能指揮他們,任由他們胡作非爲,甚至明知他們對中央的命令陽奉陰違,明知其貪污腐敗已到了非常可怕的地步,卻也無可奈可。如果胡錦濤要動真格,把所有貪官抓起來,不啻於把自己的柱樑連根拔起。有這麼笨的中共領導人嗎?朱鎔基想抓貪官,結果不就是被這種體制搞得筋疲力盡而一事無成?

(蘋果日報)

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2006/1/17/39093b.html
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