自从1989年的天安门广场镇压，中共出动军队开枪屠杀没有武装的平民遭到国际谴责和西方社会在经济、军事、政治方面进行的惩罚后，中共变换策略强化武装警察──穿警服的军队。

报导说，分析家认为，北京在过去15年对武警注入了大量资源，包括配置退役官兵，强化 训练，提高预算和武器配备，以便在事件无法控制时，提供使用军队之外的另一个选择。

在中共看来，军队穿着警服开枪杀人，相对而言，可以在某种程度上降低国际尤其是西方社会的愤怒情绪。

根据中共自己的数据，中国在2004年有74000件抗议，暴动和相关的“不稳定”事件，比2003年的58000件升高。12月，中共动用坦克和身分不明的武警开枪射杀广东省东洲乡的民众数十人。国际报导说，这是1989年北京天安门广场血腥镇压事件后，中共军警对普通百姓动武造成死亡人数最多的事件。

报导说，这篇中共军方文章还大力抨击所谓“西方敌对势力”意图分裂中国。还暗示一些非营利机构和民间团体试图支持民主以消灭中国共产党的控制。

报导说，中共公安部在11月的电话会议中指出了几项对中共的威胁。由于对政府贪污不满、民众土地遭到占窃、贫富差距扩大等原因，民众的怨气和不安急剧升高，以及那些被北京认定为敌人的政策冲突群体。其中包括法轮功团体和流亡海外的天安门民主抗议人士。

报导说，虽然西方分析家估算中共武警从1991年60万上升到现在的超过120万，但武警的人数等基本资讯属于中共机密。

不过，中共对民众的欺压，导致越来越多武警的不满，因为他们大多数也来自中国民众家庭。2004年5月，在中共国务院信访办门前就发生了一起武警大闹「鬼门关」(上访民众对该信访办的称呼)事件。北京20多名武警换上了上访人士的衣服，进到国务院上访办公室门口，把几十个专门欺负访民的截访便衣打的四处逃窜。

报导说，美国智库兰德公司(Rand Corp)的中国问题专家谭纳(Murray Scot Tanner)认为，北京对武警越来越同情示威人士而减低了他们百分之百服从命令的动态感到害怕。