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【人民報訊】中時電子報6日報導:爲進一步完善社會保障制度，大陸計畫在下一個五年計畫中，單獨將社會保障列爲重要經濟發展項目，以凸顯其重要性。據大陸專業人士指出，大陸該項政策步伐比原訂預期計畫快，主要原因是爲因應加入WTO，以期與國際接軌，但將使臺外商在大陸投資的人事成本因此再提高。 根據大陸官方最新一期「了望」週刊載文透露，大陸目前正在建立包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障，最主要的核心在於社會保險，如：養老保險、醫療保險、失業保險，及工傷保險和生育保險等各項制度。 據了解，正推動的社會保障制度中對臺外商影響最大的是社會保險，社會保險金除個人負擔外，機關、企業則需依規定提撥基金，以保障員工福利，但因目前多數的企業並未規定繳納社會保險金，未來在中共中央強力執行下，預料該項福利政策將爲企業帶來沈重的負擔。 近一年來，沿海各地區的地方政府正逐步要求臺外商繳納社會保險金，經過雙方的討價還價，目前臺商所能承受的成本範圍皆還在忍受內，但明年加入ＷＴＯ之後，保險金額提高，人事成本增加，企業競爭又趨激烈，勞力密集型的臺商企業擔心未來生存不易。 大陸專家認爲，目前大陸社會保障體系有着長遠目標和短期應急措施之間的矛盾，如制訂長遠發展目標時，強調個人責任，個人帳戶，由企業、國家負擔；不過，短期政策應強調政府責任，側重社會安全。目前各地方財政拮据，社會保障體系需鉅額資金投入，很容易出現企業依賴政府，地方依賴中央的局面。 另外，人口和就業也是一大問題，這是長期以來困擾大陸經濟和社會發展的基本問題，人口老齡化將影響社會基金形成財務危機，同時區域差別也造成社會保障管理方式有一定困難度；工資收入管理也不規範，使社會保險基金追繳和待遇支付嚴重失真。(http://renminbao.com)
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