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2011年6月10日 分享: Facebook Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 
北京“铁老大”被欧洲市场淘汰出局(图)
 
玉清心
 
【人民报消息】“中国海外工程公司”(COVEC简称中海外)是中共铁道部的一家“国有公司”。能源、交通这类中共垄断行业里的“国有企业”,因为有“政府”做靠山,比较“牛”。 有人称中海外为“铁老大”,一“铁”表示铁路企业;二“铁”表示是吃皇粮的铁饭碗;“老大”是因为它在“中国企业对外承包工程五十强”中排名第21位。“铁老大”霸气十足。

今年5月19日,中海外驻波兰的办公室门口,被人用沙堆封了门。讨债的分包商们举着“中国人不给钱!”的横幅,向办公室里的人呐喊。

半个月后人们发现,中海外的好几百人,回避一切媒体,在悄悄撤离回大陆。6月7日《波兰选举报》报出,波兰已经与中海外解除合同,中海外被罚款1.76亿人民币。

当初那个手眼通天,无所不能的中海外怎么不见了?如今像只丧家犬在落荒而逃。中海外怎么招致波兰乃至欧洲这么大的怨恨?事情还得从头说起。

2009年9月,以中海外为首的联合体,竞标拿到波兰A2高速公路的其中A、C两标段,全长约50公里,合同总价4.5亿美元。项目直接由波兰政府公开招标,欧盟资助。

中海外竞标报价是波兰政府预算的44%,过低的竞标价,引起波兰、德国等欧洲国家业界的不满和不安,纷纷指责中国公司“低价倾销”,怀疑中国企业在投标过程中使用了不正当手段。中方有人也承认标价过低,“我们的中标价和其它三段相比,人家的中标段,长度比我们的短很多,但价钱反比我们的高。”

中标后中海外宣称,它还对欧洲其他国家类似项目感兴趣。而欧洲业界、媒体感兴趣的是它中海外怎么能把路铺成?在难以置信的低价格下把合格的工程做出来,还能赚到钱!中国人到底怎么变这个魔术?

今年初,中海外承包的路段终于有了规模建设。不久就传出中方拖欠货款,资金出问题。分包商拿不到钱,停止供货,工程停了。

中海外信函波方,要终止合同。理由是,“意料不到的是最近波兰建筑材料涨价了,施工价格也提高了。这是投资人没考虑到的问题。若波方改变态度,中方将会尽快复工。”

华沙怒了!波兰总理图斯克(Tusk)说:“我们不允许以停工方式威胁强迫波兰支付更多的钱,一切都必须符合协议和规定。”他警告说,波兰可能对违反合同辨取制裁措施,罚款数额可能达到7亿4千万兹罗提(约2.5亿美元)。

要挟没管用,怎么办?降不下成本,压不下造价,低于4.5亿的合格公路肯定铺不出来。干多少赔多少,干得越多,赔得越多,那还干什么?不干少赔点儿,那就趁早撤吧!人们不禁要问,既然如此何必当初?A2高速公路是波兰作为2012年欧洲杯主办国启动的重点基建项目,令国人瞩目,要在明年的赛事投入使用。这会儿的中海外才不管什么欧洲杯不欧洲杯的,只想从作茧自缚的困局中解脱。这个牛皮吹过了头的中海外由竞标时“见义忘利”的“君子”,变成现在“见利忘义”的小人。

承揽波兰A2高速路项目,费了几年功夫,花了纳税人的大笔资金,在欧洲搞的样板工程就这样泡汤了。彻底“砸锅”不说,令整体中国公司在欧洲市场信誉扫地。波兰交通与基础设施部部长柴扎里-格拉巴尔奇克(Cezary Grabarczyk)当初是和中国公司签约的最大支持者,在本周二谈到新的公路建设方案时声明,“不要中国人!”

中海外在欧洲沸沸扬扬的丑闻,中共官媒没见到一条消息。官媒的中海外,始终一头光环。而波兰一家《中国研究中心》(CCS)机构,专门调查研究过中海外的投资历史并非光彩,丑闻不止一件。2001年在斐济承建高速公路,按合同2005年完工,到2006年才建成35%,资金只到位一半;在安哥拉承建医院,以最低价6100万美元中标,但盖完没等投入使用就塌了。这样的一个企业,居然在2010年荣获“中国建筑500强”。

作为国际工程承包公司,中海外一直在非洲、南部太平洋和东南亚等区域市场上转悠。承建波兰A2高速路项目,是它首次登陆欧州,也是中国企业在欧盟境内中标大型基础设施建设项目。中海外进入欧洲市场,但并不真正了解这个市场。欧洲是规范的市场经济,对市场有一整套成熟的管理制度和与之相配套的法律法规体系。法治社会依法办事,经济活动以合同说话,签订了就要严守契约。以“意料不到的是……”、“投资人没考虑到的……”为理由终止合同,岂不令人笑掉大牙?

“走出来”的中海外,明明知道失去了国内工料便宜的优势,又有越来越严格的“本土化”限制,还以离谱的低价抢标,说明它从一开始就没打算老实做工程,以为国内那套“潜规则”在这里照样奏效,也能偷工减料、偷税漏税,靠歪门邪道能“搞定”一切。这岂止是不公平竞争?实在是恶意欺诈。在竞标上,欧洲人看出了其中欺诈的苗头,所以十分气愤。合作一方抱有主观恶意,签订的合同也自然不会顺利实施。在信守合同的市场里,谁欺诈了,谁承担后果,除了商业信誉上的损失外,还有经济赔偿、制裁。波兰提出2.5亿欧元的金额不是没有根据的。

欧洲很多媒体,采访报导了在A2公路施工现场附近的几家中国工人宿舍。仓储式的大房子里,架着双层床。除了睡觉、吃饭就是干活的中国工人,每天干12个小时,每周7天工作日,午饭直接送到工地上吃,没有任何节假日。看到中国公司是靠这种管理方式压缩成本和榨取利润,欧洲人大为反感。

靠“中国政府”权力扶植的企业,在欧洲的市场经济中不遵守游戏规则,没有基本的诚信,最终难逃被欧洲市场淘汰出局的命运。

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2011/6/10/54839.html
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