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2011年6月10日 分享: Facebook Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印機版
 
 
北京“鐵老大”被歐洲市場淘汰出局(圖)
 
玉清心
 
【人民報消息】“中國海外工程公司”(COVEC簡稱中海外)是中共鐵道部的一家“國有公司”。能源、交通這類中共壟斷行業裡的“國有企業”,因為有“政府”做靠山,比較“牛”。 有人稱中海外為“鐵老大”,一“鐵”表示鐵路企業;二“鐵”表示是吃皇糧的鐵飯碗;“老大”是因為它在“中國企業對外承包工程五十強”中排名第21位。“鐵老大”霸氣十足。

今年5月19日,中海外駐波蘭的辦公室門口,被人用沙堆封了門。討債的分包商們舉著“中國人不給錢!”的橫幅,向辦公室裡的人吶喊。

半個月後人們發現,中海外的好幾百人,回避一切媒體,在悄悄撤離回大陸。6月7日《波蘭選舉報》報出,波蘭已經與中海外解除合同,中海外被罰款1.76億人民幣。

當初那個手眼通天,無所不能的中海外怎麼不見了?如今像只喪家犬在落荒而逃。中海外怎麼招致波蘭乃至歐洲這麼大的怨恨?事情還得從頭說起。

2009年9月,以中海外為首的聯合體,競標拿到波蘭A2高速公路的其中A、C兩標段,全長約50公里,合同總價4.5億美元。項目直接由波蘭政府公開招標,歐盟資助。

中海外競標報價是波蘭政府預算的44%,過低的競標價,引起波蘭、德國等歐洲國家業界的不滿和不安,紛紛指責中國公司“低價傾銷”,懷疑中國企業在投標過程中使用了不正當手段。中方有人也承認標價過低,“我們的中標價和其它三段相比,人家的中標段,長度比我們的短很多,但價錢反比我們的高。”

中標後中海外宣稱,它還對歐洲其他國家類似項目感興趣。而歐洲業界、媒體感興趣的是它中海外怎麼能把路鋪成?在難以置信的低價格下把合格的工程做出來,還能賺到錢!中國人到底怎麼變這個魔術?

今年初,中海外承包的路段終於有了規模建設。不久就傳出中方拖欠貨款,資金出問題。分包商拿不到錢,停止供貨,工程停了。

中海外信函波方,要終止合同。理由是,“意料不到的是最近波蘭建築材料漲價了,施工價格也提高了。這是投資人沒考慮到的問題。若波方改變態度,中方將會盡快復工。”

華沙怒了!波蘭總理圖斯克(Tusk)說:“我們不允許以停工方式威脅強迫波蘭支付更多的錢,一切都必須符合協議和規定。”他警告說,波蘭可能對違反合同辨取制裁措施,罰款數額可能達到7億4千萬茲羅提(約2.5億美元)。

要挾沒管用,怎麼辦?降不下成本,壓不下造價,低於4.5億的合格公路肯定鋪不出來。幹多少賠多少,幹得越多,賠得越多,那還幹什麼?不幹少賠點兒,那就趁早撤吧!人們不禁要問,既然如此何必當初?A2高速公路是波蘭作為2012年歐洲杯主辦國啟動的重點基建項目,令國人矚目,要在明年的賽事投入使用。這會兒的中海外才不管什麼歐洲杯不歐洲杯的,只想從作繭自縛的困局中解脫。這個牛皮吹過了頭的中海外由競標時“見義忘利”的“君子”,變成現在“見利忘義”的小人。

承攬波蘭A2高速路項目,費了幾年功夫,花了納稅人的大筆資金,在歐洲搞的樣板工程就這樣泡湯了。徹底“砸鍋”不說,令整體中國公司在歐洲市場信譽掃地。波蘭交通與基礎設施部部長柴紮裏-格拉巴爾奇克(Cezary Grabarczyk)當初是和中國公司簽約的最大支持者,在本周二談到新的公路建設方案時聲明,“不要中國人!”

中海外在歐洲沸沸揚揚的醜聞,中共官媒沒見到一條消息。官媒的中海外,始終一頭光環。而波蘭一家《中國研究中心》(CCS)機構,專門調查研究過中海外的投資歷史並非光彩,醜聞不止一件。2001年在斐濟承建高速公路,按合同2005年完工,到2006年才建成35%,資金只到位一半;在安哥拉承建醫院,以最低價6100萬美元中標,但蓋完沒等投入使用就塌了。這樣的一個企業,居然在2010年榮獲“中國建築500強”。

作為國際工程承包公司,中海外一直在非洲、南部太平洋和東南亞等區域市場上轉悠。承建波蘭A2高速路項目,是它首次登陸歐州,也是中國企業在歐盟境內中標大型基礎設施建設項目。中海外進入歐洲市場,但並不真正了解這個市場。歐洲是規範的市場經濟,對市場有一整套成熟的管理制度和與之相配套的法律法規體系。法治社會依法辦事,經濟活動以合同說話,簽訂了就要嚴守契約。以“意料不到的是……”、“投資人沒考慮到的……”為理由終止合同,豈不令人笑掉大牙?

“走出來”的中海外,明明知道失去了國內工料便宜的優勢,又有越來越嚴格的“本土化”限制,還以離譜的低價搶標,說明它從一開始就沒打算老實做工程,以為國內那套“潛規則”在這裏照樣奏效,也能偷工減料、偷稅漏稅,靠歪門邪道能“搞定”一切。這豈止是不公平競爭?實在是惡意欺詐。在競標上,歐洲人看出了其中欺詐的苗頭,所以十分氣憤。合作一方抱有主觀惡意,簽訂的合同也自然不會順利實施。在信守合同的市場裏,誰欺詐了,誰承擔後果,除了商業信譽上的損失外,還有經濟賠償、制裁。波蘭提出2.5億歐元的金額不是沒有根據的。

歐洲很多媒體,採訪報導了在A2公路施工現場附近的幾家中國工人宿舍。倉儲式的大房子裏,架著雙層床。除了睡覺、吃飯就是幹活的中國工人,每天幹12個小時,每週7天工作日,午飯直接送到工地上吃,沒有任何節假日。看到中國公司是靠這種管理方式壓縮成本和榨取利潤,歐洲人大為反感。

靠“中國政府”權力扶植的企業,在歐洲的市場經濟中不遵守遊戲規則,沒有基本的誠信,最終難逃被歐洲市場淘汰出局的命運。

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2011/6/10/54839b.html
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