●军方报告提三大问题

香港动向杂志2001年12月报导，十一月中旬，在中央政治局例会上，张万年、迟浩田以军委副主席代表三军、四总、国防部、军事院校和离休军官以及个人名义，向中共中央总书记、中央军委主席江泽民、中共十六大筹备领导小组，提交了一份题为《关于新时期全军建设、发展的若干建议和意见》的报告书。该报告书是张万年在政治局这次例会上，亲自递交给江泽民的。

该报告书全文有二万三千多宇，共提出了三大问题：（一）关于军队建设中紧迫要解决的问题；（二）关于军队落实跨越式朝高科技、尖端装备发展的问题；（三）关于军队在党的领导下的作用和地位的问题。

●赤裸裸的要权方案

该报告书在第三大问题中，赤裸裸地向中央提出了军队在新届中央委员中、中央政治局中的地位和权力分配方案：

一、在中央军事委员会架构内，设常务委员会，实行集体领导制，扩大中央军委委员班子。

二、面对著严峻、风云多变的国际局势，本世纪三大任务；中完成祖国统一大业的艰巨、神圣任务，台湾台独气势嚣张，要强化、提升军队战斗威慑力，提升军队在政治领导层的地位。

三、由军人担任中央军委常务副主席、担任中央政治局常务委员，并进中央书记处任书记。

四、国防部长、总参谋长进中央政治局，任政治局委员。

五、四总：总参谋部常务副参谋长和四名副总参谋长中二名进中央委员，二名进候补中央委员；总政治部主任、常务副主任进中央委员，副主任进候补中央委员；总后勤部部长、政委进中央委员，常务副部长进候补中央委员；总装备部部长、政委进中央委员，常务副部长进候补中央委员。

六、军兵种：海军、空军、二炮司令员、政委常务副司令员，进中央委员，副司令员或参谋长进候补中央委员。

七、大军区、北京卫戍区司令员、政委进中央委员，常务副司令员或副司令员，进候补中央委员。

八、国防大学、军事科学院、军事指挥学院校（院）长、常务副校（院）长进候补中央委员。

九、中央军委隶属的军事院校、国防科研单位、省军区、集团军中，留置八至十名中央委员、候补中央委员名额。

十、武警部队、中央警卫局的主要负责人、司令员、政委进中央委员，副司令员、副局长进候补中央委员。

●军方在政治局班子中占七分一的比例

上述军方开出的权力清单，摆明军人进中共核心层政治局常委、政治局中要占七分之一的比例（据知，十六届政治局常委仍是七人，政治局成员是二十三至二十五名）；在中央委员会班子中，要占五分之一的比例（据知，十六届中央委员会班子是二百十五名上下，候补中央委员是一百六十五名上下。）

●军方还要增加军费

张万年、迟浩田在该报告书中，还提出要求增加军费，称：经费开支严重阻碍、影响了全军的现代化建设步伐和适应国际形势变化，以及打好、打赢一场高科技局部战争；阻碍、影响了军事装备高科技跨越式发展；阻碍、影响了研制高科技军事武器成功批量投入制造。

据悉，了2001年年初，张万年迟浩田也曾以四总、国防部的名义向中央政治局打了份题为《关于军队加速现代化建设，适应国际局势变化》的报告，要求在今后五年，特拨二千亿至二千五百亿元研发、制造高科技军事武器，使全军实现跨越式发展，该报告中提到四十多项高科技空、海军导弹、激光、束子弹等，都因经费困难而不能投入制造。当时，中央仅批出八百六十亿元，但留有余地称：待财政收入有好转，或局势发展恶化，再提升特拨经费。

●报告书其他一系列要求

张万年、迟浩田于十一月中旬提交的报告书，还提出了下列一系列要求：

一、军委副主席、军委委员、国防部、四总、军兵种、各大军区主要领导成员，不设退休年龄规定，以适应军队的神圣使命、国际局势。

二、全面提高职业军，事人员的经济待遇

三、全面落实对退伍、复员、转业军事人员的工作、生活、家属的安置，保障巩固后备军事力量在战争时期发挥作用。

四、各军兵种、各大军区、省军区增建军事院校，提升军事人员掌握、操纵高科技装备和先进军事战术。楔迭B军费开支要按国民经济增长、国家面临安危、军队担、负新世纪任务来酌情调整，确保一旦战争发生，能有足够力量，作出打击和反击性打击。

六、优化军兵种，适应国际军事发展和未来高科技战争。

●江泽民的承诺

就张、迟的报告，江泽民、朱镕基、胡锦涛和温家宝、曾庆红交换了意见。除了军方要进政治局常委会一项还要研究外，其他要求，包括军方对权力的要求，以及特拨经费、跨越提升军队装备等，都作了承诺。

●胡锦涛保证军方的六个「提高、提升」

作为新一代中共领导人胡锦涛，也对军方作了保证，今后要对军方有六个提高、提升；提高军人的经济、福利待遇；提高对有功的军事人员、部门的嘉奖；提高军事人员转业，退休的政治、经济待遇；提升军队装备；提升军队高科技的掌握、运用；提升军队在政治架构中的作用。

●2001年起军队年终发双薪

2001年，全军职业军人、军事人员年终都享有双薪：第一线部队、特殊兵种、军事装备研制部门、人员，享有二个月至四个月的月薪作为奖励。

十一月二十八日，国务院、中央军委又下达了二OO二年一月一日生效的指令：全军职业军人、军事人员年终享有相当于或不少于一个月的月薪工资及岗位、职务津贴，在一线部队、特殊兵种、军事装备研制部门、人员，年终享有相当于或不少于两个月薪工资及岗位、职务津贴；有关军级单位，有权根据成绩、贡献等，作出对部分人员在年终享有相当于三或四个月的薪金和岗位、职务津贴。

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