中共为了适应入会的压力，已开始著手修订近两千多条法令规章，不过中共总理朱镕基日前在南京华商大会中仍坦言，大陆遇到的麻烦还很多。虽然朱镕基并未明言会遭遇那些麻烦，但是经济观察报在社评中已指出，大陆多把注意力集中在企业或某个产业的挑战上，对如何规避风险、降低外国先进企业和文化的冲击等，政府的行政措施在如何适应WTO框架的问题上，仍然一直被忽略。

　　社评说，大陆现在一些政府部门在行政管理上，普遍存在著越位、缺位和错位的现象。越位就是市场能够做的事，政府做了；缺位就是政府有些应该做的事，如服务功能、监管功能等，做得还不够；错位就是原本投资主体属于民间的，政府却出面承担。

　　文章以福建漳州双菱公司为例，这家漳州唯一的上市公司，在漳州当地政府倾力保证营利的情况下，不仅出面干涉企业的重组变成一种理所当然的政府行为，实际上也背离了市场化的原则。

　　文章质疑说，尽管从目前来看，这家企业和投资者都能得到一个好的回报，但假如有许多上市企业同时存在的话，政府是否还能做得这「公平」？能够把市场原则真正贯彻到自己的政务当中？如果不能，将会丧失大陆加入世贸后的市场公平原则意义。

　　这篇题为「政府的语气和定位」的社评指出，从计划经济衍生出的政府「审批制原则」已和世贸组织的基本原则相抵触，虽然中共正逐一修订两千多条法令和规章，但是政府部门发号施令的权力，究竟要如何发，才不会与现行法律抵触？是否符合程序？是否对所有人都公平？这些将考验著中共各级政府组织的能力。

　　报导说，从这个意义上来看，大陆各级政府部门对自身所作所为的主动限制与制度规范，还有很长的路要走，而完全建立市场公平原则体制，可能也要持续到二○一○年。

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