民主活動人士、前立法會議員李卓人和何秀蘭在2021年4月16日在中國香港舉行的量刑聽證會前在西九龍法院高喊口號。 包括《蘋果日報》創始人黎智英、前立法會議員兼大律師李柱銘和吳靄儀在內的七位著名民主人士因與2019 年8月18日和平抗議有關的未經授權集會而被定罪。 (Photo by Anthony Kwan/Getty Images)
【人民報消息】繼美國駐港總領事梅儒瑞開腔批評香港人權狀況後，美國國會及行政當局中國委員會 ( CECC ) 週五（10日）在傍晚時間發表年度報告，除了中國新疆、西藏人權問題外，著墨最多就是香港在2023年民主、人權、自治權倒退的情況。委員會更建議，美國政府應「堅決地」推出制裁措施（employ more robustly the sanctions），針對的應是金融機構、檢控官、法官和其他參與破壞香港自治和人權的人士。
制裁行動應跟英國等國家協調
報告建議，國會應通過香港司法制裁法案 ( Hong Kong Judicial Sanctions Act )與及香港經貿辦認證法案 ( Hong Kong Economic and Trade Office Certification Act )，並跟英國和其他有共同理念的國家互相協調，以達至最佳效果。
委員會亦建議協助香港維護新聞和資訊自由，幫助新聞界開展調查報道項目、籌辦新聞界學術交流活動，並且放寬港人申請美國簽證限制。
這份長達373頁的年度報告中，詳細記錄香港在2023年的人權狀況，指出香港政府通過的國安法，實際上是破壞了司法獨立。香港行政長官和警察在關於執法上出現權力過度和不受限制，在界定何謂國家安全的問題上亦缺乏法律上的確定性和域外適用的理由。
報告：境外行使國安法令人不寒而慄
在審訊程序上，報告指出，香港政府繼續起訴違反國安法人士，並且在起訴和審訊的過程中忽視基本的法律程序和權利，例如陪審團審判和無罪推定。香港執法部門也企圖在境外行使港區國安法，造成了令人不寒而慄，並且具有全球影響力。
報告提及管理香港監獄系統的懲教署加強了刑法的執行，並在監獄實施所謂去激進化計畫，將政治犯視為極端分子，並向他們灌輸絕望和恐懼的思想，以阻止他們在未來的政治活動。
報告： 黎智英面對不公平審訊
報告又特別提到黎智英案件，指他聘請英國大律師在法庭辯護失敗後，香港行政長官李家超要求中國全國人大常委會對此進行干預，並獲得人大常委會解釋香港基本法，確認特首有權核證是否應在特定案件中接納外國律師在香港執業。
除了香港問題外，報告詳列中國的跨國鎮壓，針對美國公民和居民，中國政府建立生物辨識監控系統、針對新疆維吾爾族的種族滅絕行動。詳細紀錄高科技在中國和全球監視、審查和壓制人權自由。
委員會主席史密斯（Chris Smith）表示，他希望報告能向企業界展示清楚信息，促使他們不與專制政體的同流合污。
（轉自《自由亞洲電台》）
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