據夏明在復旦大學《中國政府與政治研究中心》舉辦的研討會上指，中共人大會系統已成黑幫擴張勢力的目標，且在一些地區，黑幫勢力已頗有「成效」的在人大系統中發展。

夏明說，根據披露的「官黑勾結」和「保護傘」現象已讓人驚呼，中國黑社會已發展到「寇深禍急」的地步。

根據夏明的研究，黑幫勢力已在人大內部找到代理人，甚至黑幫頭目堂皇佔據人大席位。

夏明列出了33件黑道勢力被納入人大事例，一個典型例子是，原湖北黃陂某藥廠廠長周小明是中共全國人大代表，但他的另一身份卻是黑道販毒集團的老大，2002年其104噸毒品被查獲。

還有如黑龍江牡丹江市綏芬河市某酒店負責人謝梟，斂財開賭場拿刀砍人，擁有五四制式手槍，無法無天，但卻是綏芬河市人大代表。

藉着人大代表身份勾結黑幫、賄賂官員，發展色情賭博事業的例子更是不勝枚舉。

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