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中國經濟GDP高速增長的背後
 
作者:馬明陽
 
【人民報消息】各級政府撈政績、撈外快、賺回扣、加大地方無用基礎建設。

瀋陽市1年用於城建事業正常運轉的財政撥款僅不到10億元,而慕綏新在任3年間在城建上投資超過1,000億元。瀋陽市幾年間向外商及國際性政府組織、世界銀行、國家開發銀行等籌款接近百億元,進行好大喜功、無任何實際價值的項目建設,浪費鉅額資金,給瀋陽財政造成巨大的債務包袱。僅1998年投資17億元建設的瀋陽大二環快速幹道,在香港某集團斥資近13億元人民幣。建成通車每天僅收入20幾萬元,每天市財政都要「倒貼」錢給港商作爲回報,至今市財政每年要付出7、8千萬元的補貼款。而佔地1,476畝,建築面積44萬平方米,總投資高達16億多元的瀋陽渾河大市場,隨著穆綏新的倒臺也荒廢了。如今又拆除建築平整土地、或是種田或是養魚,又一次爲國家GDP增長做了貢獻。

浙江慈溪耗資6,500多萬元的巨資建造東方娛樂城。1996年開始建造娛樂城時,利用國家政府名譽向百姓集資。由於有市領導當董事長,以高利誘騙當地羣衆,截至98年先後集資了5次,最多的時候1,400多萬元。至今爲止別說利息了,就連本金還剩800多萬元集資款沒還給百姓。加之上在建設中出現嚴重的貪污浪費,造成資不抵債,債臺高築,負債率高達80%以上,衆多老百姓的血汗錢無法歸還,如今一直在上訪之中。他們的無數次上訪,又給交通、飯店、旅店增加收入,也促進了當今的GDP增長。

號稱「牛城」的黑龍江安達市,市委領導爲要創造兩項「吉尼斯世界紀錄」——投資上億元沿街建造299頭石牛雕塑、鋪設9,999塊牛圖案路面磚。然而,由於財政過度的透支,政府挪用養牛農戶的賣奶錢,造成養牛農民無錢買飼料,只好賣牛度日。如此產生的GDP增長值,給當地百姓留下的只有淚水。

在90年代初,時任安徽省阜陽地區地委書記、行署專員的王懷忠在貧困的阜陽市異想天開的建設國際大機場。機場開工時,由於資金不足,阜陽市委市政府下達硬性財政收入指標,要求下面各級政府強行向地方徵稅,造成幹羣關係極其惡化。某鄉鎮一位鄉長帶槍強收提留款,在徵稅過程中還打死一位村民。阜陽市的市民與農民每人被硬性攤派數百元的機場建設費。機場共耗資3.2億,由於客源嚴重不足,無法承擔鉅額的機場維護費用開支,在勉強營運了1年後,被迫關閉,3億多的建設項目現在已被荒廢。這樣的GDP增長正如吉姆.沃克先生所說的,「如果把我們正在談話的這棟大樓拆掉再重建一座一模一樣的樓,那麼拆樓和建樓的費用都會被計入GDP,但是這樣的GDP有害無利。」

據新華社報導,地處江淮分水嶺一帶的貧困縣安徽定遠縣爲撈政績虛報財政收入,這個縣財政收入近年來年年大幅增長,其中每年度財政收入竟比上年「飆升」65%,去年縣財政完成2。14億元,比上年增長9。1%。但實際上其財力已連續多年下滑,僅去年財政「注水」4,000萬元。

全國政協委員梁超然對農村增收造假問題做了深入的調查。在全國政協會議上,梁超然委員說:「參加『兩會』前,我對廣西桂東、桂北6縣18個鄉鎮的農民生活進行了深入調研,發現農民的純收入很難計算。如果風調雨順,1畝稻穀1年2季可收800公斤,摺合640元人民幣,不算勞動力,剔除種籽、化肥、農藥大約300元的成本,略有盈餘;若遇上災年,『純收入』就無從談起。」「最可恨的是,一些基層幹部爲了撈政績,虛報農民人均收入,把農民的總收入報爲純收入,這樣就可以提高提留和攤派款數,增加了農民的不合理負擔。」如此的造假,中國的GDP增長值如何不含水份。如此血淚斑斑的GDP增長給當地百姓帶來的是,負債累累、雪上加霜、飢寒交迫、民不聊生。(2003.12.30)

──轉自《民主論壇》

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2004/3/1/30147b.html
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