國際金融公司的調查報告說，到1999年，中國民營企業的總產值已經接近國內生產總值的三分之一，但是銀行給民營企業的貸款只佔總貸款額的百分之一。相反，國有企業的總產值目前雖然跟民營企業不相上下，卻拿到了銀行絕大部份的貸款。中國共產黨十五大明確規定，個體經濟、私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部份，但是民營企業家仍然感到自己處處受到歧視。

* 金融體制不健全民營貸款碰壁 *

德州農工大學的田國強教授說：「國內對民營經濟態度還是屬於歧視性狀態。政府政策如果對民營企業沒有壓制的話，至少也沒有支持的態度。」

分析人士說，除了政府政策不夠積極主動以外，民營企業申請銀行貸款困難的一個主要原因是中國金融體制不健全。中國大部份的銀行都操縱在國家手裏，銀行給國有企業的貸款能得到國家的擔保，即使貸款變成了呆帳壞賬，仍然可以由國家來沖銷。但是如果給民營企業的貸款出了問題，銀行的貸款承辦人可能要負個人責任。近年來，中央政府雖然降低了對銀行貸款的干預程度，但是，地方政府仍然在以公開或者暗示的方式向銀行提供擔保，鼓勵銀行繼續向國營企業貸款，而民營企業繼續遭到歧視。

世界銀行的調查還發現，接受訪問的百分之七十的私營企業說，申請銀行貸款的手續繁瑣、費用高昂，使不少企業家望而生畏。中國的報刊也不斷髮表文章說，銀行和政府官員吃、拿、卡、要的現象十分普遍，使民營企業家叫苦連天。美國德克薩斯農工大學私營企業研究所教授田國強說，名正言順需要貸款的民營企業家如果沒有打通關係，還是很難貸到款。他說：「真正需要錢的企業不見得貸得了款，而跟他有關係的可能會貸到款，把國家的資金貸給無法償還貸款的企業。」

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