今年，中国经济最重要的变化，就是增添了入世背景；最大的悬念，可能在外贸领域；最需要的变革，应当是制度（按：制度包括政治经济等多方面体制）上的突破。只有打破更多的体制障碍，中国经济才能“逆风飞扬”

元旦刚过，一条新闻成了许多人聊天的话题：新年后的第一个工作日，进口汽车全线降价，一款凌志车的售价从124万元猛跌到88万元，降幅高达29％。虽然对普通消费者来说，这样的价位依然是“天文数字”，但说明入世因素已经开始显示威力。

眼下，就在老百姓为能买到更实惠的商品而高兴时，许多专家的兴奋点已转向宏观层面：入世后，今年中国宏观经济走势将发生何种变化？

今年中国经济运行发生的最重要的变化，就是增添了入世背景。现在，已经有越来越多的人把2002年称作“中国的WTO元年”。有些乐观者经过推算，大胆预测出入世因素对经济增长能贡献几个百分点。但是，在笔者看来，认为入世能马上带来经济高增长的看法，未免有些简单化。

入世效应是巨大的，但是，应该注意到，我们是在世界经济低潮时入世的。目前，美国、欧盟和日本这世界三大经济体几乎同时进入衰退，这还是20世纪70年代石油危机以来的第一次。根据最乐观的估计，美国经济要到今年下半年复苏，而世界经济恐怕要到明年才能缓过劲来。入世使中国与世界经济的关联度大幅提高。在目前情况下，这意味着今年中国经济走势将更多地受到外界影响。今年中国经济“逆风而行”的难度可能更大。

同时，还有种种不确定性因素，很多专家认为，今年最大的悬念还是外贸。2002年是我国加入WTO的第一年，在出口关税上有可能享受普遍的最惠国待遇。国外对进口我国产品的某些配额限额大多将逐步减少或取消，这有利于出口进一步增长。不利的一面是，入世之后，我国的进口关税也将大幅度下调，进口也会有较多增加。这些，还没有考虑到WTO一些针对中国的歧视性条款发生作用的因素。必须千方百计地使出口比进口有更多增加，确保外贸顺差不低于去年的200亿美元左右，如果顺差低于这个水平，不仅无法拉动国内总需求的增加，且可能影响国际收支平衡和人民币汇率稳定。

在这种不明朗的大背景下，“增长的钥匙”还是掌握在我们自己手中。但是，要用好这些“钥匙”并不简单，办法只有一个，即深化经济体制改革（按：无须政治体制改革？读到此，这可是一句最令江泽民松口气的话）。可以说，今年中国经济最需要的变革，就是制度上的突破。

突破体制上的瓶颈包括多方面内容。近年来，相继出台的国有经济布局战略性调整、打破垄断等体制变革，为经济发展注入了新的活力。而从今年来看，要保持一定的经济增速，要做的事情还有很多，如：进一步推进国企改革和民营企业发展，放宽对民营企业进入领域的限制，增强微观主体活力；加快金融体制改革，适应入世后金融领域对外开放的需要；打破地区封锁、行业分割，促进全国市场的统一等。

在众多专家看来，今年中国经济保持7％左右的增速应当是可以实现的。这个速度对就业压力、农民增收、财政收支、社会稳定至关重要。就今年来说，只有突破更多的体制（按：看来办法并非只有一个，深化政治体制改革也是必要的）障碍，才能使经济获得持续增长。

《人民日报 . 华东新闻》 (2002年01月07日第一版)

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