1999年10月，全國人民代表大會通過了一系列反「邪教」的法律。「華盛頓郵報」1999年11月2日的一篇文章談到這些法律：「當中國共產黨領導人發現他們沒有他們需要的，用以強力鎮壓一個和平打坐社團的法律時，這個政黨就命令制定一些新法律。現在這些法律將被溯及既往地應用。」這些法律是由江澤民利用人民代表大會這個橡皮圖章下令制定的，這同樣也超出了中國憲法賦予國家主席的權力。另外，正如此文章所說，這些法律被溯及既往地應用於起訴法輪功修煉者，判處他們徒刑，這同樣是非法行爲。

根據江澤民和其它政府官員的命令，在實施對法輪功的鎮壓的過程中，以下憲法條款已經受到了侵犯：35條(言論自由)，36條(宗教)，37條(個人自由)，38條(個人尊嚴)，39條(家庭)，40條(通訊)，41條(言論自由)，53條(遵守憲法)和54條(祖國的完善)。

爲實施對法輪功的鎮壓，江澤民對各級政府施加的壓力已經導致一系列非法程序的出現。例如，從省級開始，一種經濟懲罰的體系已經建立，用以懲罰法輪功修煉者和平抗議過的地方。正如「華爾街日報」最近的一篇文章所報導的，「罰款是非法的；沒有任何書面的法律和法規列出這些項目。官員們說這個政策是在政府會議上口頭傳達的。『沒有任何書面的文字，因爲他們不想將此事公開，』一個市政法委成員說。」