艰难对话耶伦访华强调不是“脱钩”或“反华”

2024年4月8日发表

【人民报消息】美国财政部长珍妮特耶伦（Janet Yellen ）星期一（4月8日）强调，美国不寻求与中国脱钩。她说，强调中国日益过剩的工业产能对美国和全球构成威胁并非出于“反华情绪”或“脱钩意愿”，而是为了与中国建立“健康的经济关系”。耶伦在结束访华之际举行的记者会上阐述了她此行的成果时说，美中在包括就平衡增长展开对话等三个领域取得重大进展。并不寻求与中国脱钩据美国之音报导，耶伦北京时间星期一下午在记者会上说，她与中国官员对话时再次强调，美国并不寻求与中国脱钩。她说：「我们两个经济体已经深度融合，全面分离对我们两个经济体来说都是灾难性的。即使我们采取行动实现供应链多元化，我们也力求维护更广泛的贸易和投资关系。这可以使美国工人和公司受益。中国是美国产品和服务的重要市场。两国公司之间的竞争可以激发美国工业的更大活力和创新。” 耶伦星期五在中国广州与美国企业高层会谈时也表示，切断与中国的经济关系既不「实际上也不可取」。耶伦说，但她同时也向中国领导人表达了自己对中国经济某些特征的担忧。耶伦此行最大的任务之一是与中国经济官员就工业产能过剩问题进行对话。她在与中国总理李强、副总理何立峰等经济领导人会谈时都一再强调了这个问题。耶伦说，她告诉中国官员们，中国经济的一些特征对美国和全球经济带来越来越达的负面影响。她说：「我尤其担心中国长期存在的宏观经济失衡--即家庭消费疲软和企业过度投资，而政府对特定产业部门的大规模支持又加剧了这种失衡--将如何给美国和世界其他国家的工人和企业带来巨大风险。” 她说，这样的事情以前就发生过。十多年前，中国政府的大规模扶持导致低于成本的中国钢铁充斥全球市场，并摧毁了全球和美国的工业。耶伦在演讲中特别提到了中国的电动车、锂电子和太阳能光电等三大产业。这三大产业也是中国领导人习近平近日所提出的「新质生产力」的一部分。耶伦说：「中国现在太大了，世界其他国家无法吸收如此巨大的产能。中国今天采取的行动可能会改变世界价格。当全球市场被人为压低价格的中国产品淹没时，美国和其他外国公司的生存能力就会成问题。” 耶伦说，她和美国总统乔·拜登（Joe Biden）都不能接受这样的现实。不过，她又说，强调对中国产能过剩的担忧并非是因为有反华情绪或是有与中国脱钩的意愿。她说：「我们已经并将继续强调，我们对产能过剩的担忧并非出于反华情绪或脱钩意愿，相反，这是受到出于防止全球经济失调和与中国建立健康经济关系的愿望所驱使的。」耶伦与李强会面后，李强办公室发表声明称，美方应避免把经贸问题泛政治化、泛安全化。在记者会的答问阶段，《纽约时报》记者指出，李强的声明似乎表示对耶伦提出的产能过剩问题的关切不屑一顾。对此耶伦说：“我相信他非常清楚地听到了我的看法，即如果不解决的话，这是一个将损害美国工人和企业利益的问题。” 美中关系在三大领域取得进展她说，美中同意就平衡成长展开深入交流就是因为中方听到了美国对美国工人和企业可能受到的影响的担忧，并意识到需要讨论并共同解决这个问题。耶伦在记者会上把美中在就平衡成长展开深入交流当成她此行取得重大进展之一。她说：「首先，何（立峰）副总理和我同意就国内和全球经济的平衡增长展开深入交流。这是我为美国工人和企业争取权益以及更好地了解中国某些宏观经济政策所做努力的重要组成部分。” 扩大与中国在共同打击非法融资方面的合作是耶伦此行的第二个重大进展。她说：「从现在起，在这次访问期间成立的新的财政部与中国人民银行联合反洗钱合作与交流将使我们两国能够分享最佳实践和信息，以堵住我们各自金融体系中的漏洞。我已要求我的团队尽快开始这些会议，而且我们期待著报告我们的进展。” 耶伦说第三项进展时继续就一系列金融科技展开交流。她说：「正如军事领导人在危机中需要热线一样，美国和中国的金融监管机构必须能够沟通，以防止金融压力演变成危机，给我们的公民和国际社会带来巨大影响。在过去的几个月里，我们与中国进行了几次演练，包括在两国都有大型银行倒闭的情况下如何进行协调。我很高兴的是，我们即将就金融部门的业务复原力和保险业面临的气候风险对金融稳定的影响进行交流。” 艰难对话耶伦说，她与中国领导人也就国家安全等议题进行了艰难的对话。她说：“拜登总统和我决心全力阻止支持俄罗斯国防工业基础并帮助其对乌克兰发动战争的物资流。我们继续关注包括中国公司在内的任何公司在俄罗斯军事采购中所扮演的角色。” 她重申，任何向俄罗斯战争提供物质支持的公司，包括中国公司都将面临严重后果。任何促成将军事或是军民两用商品输送到俄罗斯国防工业基地的银行都会面临美国制裁的风险。值得一提的是，在耶伦即将结束对中国的访问之时，应中国外长王毅的邀请，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergei Lavrov）星期一抵达北京，对中国开展正式的访问。有分析认为，王毅在耶伦未离开北京之际邀请拉夫罗夫访华应该有政治上的考量。根据俄罗斯外交部的声明，两人将就乌克兰危机、亚太地区局势等一系热门议题和地区议题深入交换意见。两国外长也将就双边合作的广泛议题以及在国际舞台上的协作进行探讨。耶伦说，美中还就在国家安全领域使用经济工具交换了资讯。未来，两国将继续讨论双方如何在经济领域定义国家安全。鉴于技术发展日新月异，美国需要不断评估其国家安全措施。我们致力于「不采取意外之举」。耶伦在演讲中也强调，现在的美中关系与去年同期相比建立在一个更稳定的基础上。△