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中共政治局擅自挪用450亿外汇储备引发人大争执 (图)
 
【人民报消息】(大纪元记者刘天育旧金山报) 著名政治经济评论家草庵居士4月2日至3日访问湾区,2日在旧金山国父纪念馆举行的第十二次九评研讨会上,以“中国如何在经济政策上欺骗百姓”为题,做了精彩演讲。会场观众爆满,气氛热烈。下面是草庵居士发言的内容。

中共经济假象有欺骗性

今天在旧金山国父纪念馆跟大家见面我是非常高兴。旧金山老侨新侨对中华民国的支持我是深有体会,其实在洛杉矶也有很多。但是很多人逐步转向中共那里去了,主要原因我想还是经济上原因,因为大家都要谋生,都要挣钱,所以在很多时候大家可能考虑经济利益就考虑多一点。中国大陆毕竟有一个大的市场,中共经济上一种假象就会对大家有很多欺骗性。

财政收入三分之二是违纪资金?

其实我只算是一个经济学爱好者,跟大家探讨一些问题,有不对的大家还要多指教。前一段时间中共开人大会议,透露了很多消息,其中一个消息很有意思:中共审议局在去年开始有一个审议风暴,他们说审查国家各部委,发现2千6百亿人民币的违纪资金,就是挪用、私分、贪污的钱。大家可能对2千6百亿没有一个具体概念,但是我会给大家讲一个数据,你们就知道这个比例有多大。中共去年的财政收入是3千 6百亿,这之中有2千6百亿是违规违纪使用,这比例多大,三分之二都多。

中国银行界一直是非常腐败,在大陆有一个说法:抢银行是很笨的人干的,干脆当银行行长,要比抢银行好,还有好的名声,把钱装口袋里那叫改革。大陆最近一直出现银行行长跟上下勾结把钱私分的事。最近两个月,发生了5起国内银行被偷的事件,而且每一笔都超过一亿。哈尔滨银行一个分行行长一次拿走了10亿,紧接着内蒙古的农行又有一个多亿,北京中行发生了一个多亿,前两天又出现一起,一家中国银行偷走了6个亿。中国虽然十几亿人口,人民币存款十万亿,但是照这么速度,一个月十几个亿二十几个亿拿走的话,中国的钱也是不够分的。

450亿美元外汇储备被挪用

在这次人大会上,有一件很有趣的事情,国内的官员和经济学家发生争执,这个争执就追究出一些中国经济的假象出来。在3月11号开人大会时,当时国家外汇管理局副局长郭树清,现在是建设银行董事长,他和经济学家吴敬链发生争执。郭树清说,国家去年动用450亿美元外汇储备注资中国银行和建设银行的时候,很多人不理解。你们怎么不理解呢?这两家银行面临系统性风险,马上倒闭了,不抢救的话,牵扯一大片的问题,整个国家金融会崩溃了。

吴敬链说, 450亿美元外汇储备你们说拿就拿走了,这有程序性问题呀,你们经过谁同意了?郭树清说,不拿我们没有别的钱可拿呀,财政都空了,再说什么问题都送到人大讨论的话,不知哪一年才能通过,那这两家银行不就倒闭了吗?我们不能研究了。另一位委员说,你们拿这笔钱财政上有预算吗?连预算都没有你就拿走了?按照预算法,先有预算才有支出。没有预算就支出,中央政府违法。

他们在小组会上争吵这个问题,之后公开一个事实,当时是送了一份报告给人大,只送了一个财经副主任和一个正委员长,剩下谁都没看到。这两个人都不是专家,都是离退休的老干部。在政治局会议通过后,他们就签字了。

动用外汇储备等于人民币贬值

这暴露一个什么问题呢?首先,拿这450亿美元外汇储备补充中央几家银行,从中共现行公布的预算法上,他们都是违法的,随便拿钱。这牵扯一个解释司法的问题。大家可能觉得这个外汇储备为什么政府不能用?我讲一个例子就知道了。银行发行钞票的时候,一般以前都是有黄金的。美国是最先取缔黄金,用国本位,它说我不用黄金了,用国家制造财富的价值作为钱的价值的储备。就象家里有一百块钱的东西印一百块钱的钞票,印二百块钱东西就贬值了。

中国一直是美元汇率挂钩的,实际上中国是以美元为基准货币,有多少美元,发行多少货币。外汇储备就等于国家发行人民币的一个基准货币一样。这钱已经发行过一次人民币了,当它把这外汇储备再拿到银行去补充,等于一块钱印了两张钞票,变相通货膨胀。所以中共欺骗百姓很有一套,老百姓不知道,好象外汇储备不是老百姓的钱,实际上是动用老百姓的钱,因为老百姓是人民币的持有者。大家都有人民币,它等于把你背后基准的钱给膨胀了,变相让老百姓的钱膨胀。这钱根本不是中国政府的财政收入,而是老百姓持有人民币储蓄在海外的基准货币。

外汇储备的定义被改了

中共在经济上的谎言是非常明显,但是你不是学经济的话,大家可能就搞不清楚,而且中共在这方面做解释时,它把外汇储备的定义都修改了。我给大家念念原话,外汇储备有两个职能,一个是应付国际收支变动,二是维护金融体系稳定。实际上应是维护人民币汇率稳定,它给大家公布的时候,把这个词悄悄改了。

大家想想,这个金融体系包括什么呢?包括证券公司,包括基金会,包括银行。我不能说我私人开一个基金会或证券公司,我今天要倒闭了,政府要拿钱给我补啊。现在美林证券到中国去了,摩根斯坦利也到中国去了,它们也是金融体系的一部份。如果说美林证券在中国做生意做赔了,那也会造成中国金融体系不安定啊。按照中国政府的定义,美林完全可以要求中央政府为了维护金融体系稳定而补充美林证券亏损。

这个小的词句上的不同,引发的定义就不同。金融体系的稳定和人民币汇率稳定差得很大。美国央行发钞票跟底下没有关系的,中国不是,中国人民银行发钞票,底下的四大银行是不能倒闭的,它亏了多少钱中央政府都要解决的。可是换句话说,这里存在一个法律问题了,国有企业也是中央政府的,因为国有企业也维持着国家的平衡。如果人民银行和中国银行、建设银行等同起来的时候,是不是国有企业亏损以后,也要拿外汇储备去弥补啊。讲的深一点,这个外资企业也同样的,法律要公平啊。

动用外汇储备与百姓的钱有关系

这有一个很大的法律问题,但是它对中国百姓不讲,而是完全采取一个欺骗手段,让大家误以为政府动用的钱和我们百姓口袋里的钱没有关系。实际上根本不是,这外汇储备完全和我们是有关系的。美国为什么外汇储备不重要啊?因为美国是全球发美钞的银行。国际上很多国家,大部份是跟美元等多种汇率挂钩,可是中国是单一美元汇率,纯粹跟美元挂钩,而不是跟欧元、港币、日元、澳元混合在一起的。

中共在修改定义欺骗百姓上是非常厉害的。而且郭树清在代表政府讲的时候还讲了一句非常可怕的话。他说,外汇储备不是在财政部手里,是在外汇管理局手里,国家政府没有规定我们不可以动用,法律上没有这个限制,所以我们可以动用。

大家知道,在美国,政府没有规定不许做的事,老百姓人人都可以做。但是政府自己只允许做授权给它的责任,没有规定它能做,它是不能做的。中国政府恰恰相反,它解释只要法律没有规定我不可以做,我什么都可以做。按它这个逻辑,法律没有规定政府不许杀人,政府杀人就是可以的?这跟国际司法体系,和一般人的伦理道德观念都是相违背的。政府的权力是受限制的,人民的权利是无限的,这是一个正常的人权准则。

(待续)

(草庵居士:中共如何在经济政策上欺骗百姓)

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2005/4/6/35305.html
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