首页 - 简体 - 正體 - 手机版 

人民报 
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 扯扯
 
 
 
 
 
 读者园地 
2526272829301
2345678
9101112131415
16171819202122
23
 
 
 
 
 

 
 
2016年10月24日 分享: Facebook Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 
清正无私 仁厚爱民的黄霸(图)
 
宇祥
 



黄霸为官清廉文治有方,性温良、谦虚,识闻博广,理事以法律为准,治民以教化为先。

【人民报消息】黄霸,西汉时淮阳阳夏(今河南太康)人,自幼攻读法律之学,胸有大志,历任河南太守丞、廷尉正、颖川太守、丞相等。他为官清廉文治有方,性温良、谦虚,识闻博广,理事以法律为准,治民以教化为先。《汉书‧循吏传》中记载「自汉兴,言治民吏,以霸为首」。

汉昭帝时,一些地方官吏多以执法严酷为能,把能吹毛求疵作为衡量能力的标准。而黄霸独以宽和、仁厚知名,断案崇尚仁政。他任职河南太守丞,熟稔法律条文,处事议政合乎法度顺应民意,主张实行外宽内明,教化为先,把重点放在防患未然上。

汉宣帝即位后,闻黄霸执法公正,召任廷尉正。在任上黄霸多次决断疑难案件,朝廷上下都认为判得很公平,汉宣帝下诏表彰他,任命其为颖川太守,并赐其一丈高的车盖,车轼为橘红色以昭明他有德行。

教化为先

黄霸治郡从不轻易使用刑罚,而是尽力实行德教,若有不从的才用刑罚。他多次颁发刑律均告之于民,达到家喻户晓,使犯罪率大大降低。

其时汉宣帝勤政爱民,朝廷为改善民生多次颁布有关利农惠农的诏书。黄霸到任后,针对百姓对于国家很多政策法令不知晓的情况,在郡中挑选品行好、素质高的基层官吏,让他们跑遍郡中大大小小的地方,把朝廷的政策法令传达给百姓,使民众都能了解。同时他还注重听取百姓之声,将民众的建议及时反馈朝廷。

他制定详细的安民条款──「条教」,内容包括劝善、止恶、耕作、蚕桑、节约等,百姓生产、生活各方面几乎都规定到了。规劝黎民遵章守法,做善事防奸邪,勤事农桑,节约资财等,设置父老、师帅、伍长,拿着推广宣讲在民间颁布施行以教化民众。他常深入民间与百姓谈话,从中了解许多实际情况。

他教民以礼义,使人人知善之当为;大力发展学校教育,在全郡聘请有名的贤士开展德育教化百姓,提高民众素质。他未到任之前,颖川这个地方的偷盗抢劫问题异常严重,人命案时有发生。经过治理,当地面貌焕然一新,兴学之风日盛,人们互相谦让、互相敬爱,民风渐趋淳厚,偷盗抢劫事情越来越少。

依法断案

黄霸断案竭力主张德治仁政,反对酷刑,先行教化,后用刑罚。他认为断案必须依据法律条规,必须有证据,不能以个人想象和好恶办案,坚决杜绝冤狱的发生。同时他还坚持从轻处理疑案的原则,对无证据或证据不足或暂无法取证的从轻发落,释放回家以观后效。结果解救了许多无辜人的性命,监狱不再人满为患,到衙门来告状喊冤的人也越来越少。他认为若以教化为先,事先就应把法令告诉百姓,为官者更要自觉遵守做出表率。民间皆称赞黄霸持法平和。

黄霸不仅安抚平民百姓,也对属吏进行教化,使其明确法律条文,做到依法断案。他把颖川郡20多个县令叫到大堂来,让他们逐个背诵朝廷的新政新法令,会背诵的可以走,不会背诵的留下来读。他说如果自己连新政新法都不懂,如何去治理百姓?如何公正执法?所谓「六条问事」是当时监察地方官员的标准,内容包括不许「不遵承典制,背公向私」、「不恤疑案,草率定案」、「侵渔百姓,聚敛为奸」、「烦扰苛暴,为百姓所疾」等。黄霸令将这「六条问事」法令张贴在大街小巷,使百姓人人知道,让官吏自觉遵守,郡守官员和二十多个县令个个心悦诚服。

黄霸对于当地有恃强凌弱、侵掠百姓田地或财物的势家豪族,凡证据确凿,都依法让他们将强占所得返还百姓。也有的主动或偷偷地返还强占来的土地等,黄霸也就不再追究。

黄霸还派人到邻县和官道上张贴安民告示,号召逃荒在外的农民回乡,凡回家开荒种田者发放粮食、种子,免税免劳役。他同时责令各县县令妥善安置逃荒者,于是外出逃荒的农民纷纷返乡。

体恤民生

黄霸深知百姓利益无小事。对于百姓之事,无论巨细他都会认认真真办好,就连平民的家常琐事,他也考虑得周到得体,「米盐靡密,初若烦碎,然霸精力能推行之」。他带领全郡百姓发展农桑,带头脱掉官服官靴,下地拉犁耕地;鼓励农民种树、养猪、养鸡鸭、养桑蚕;积极提倡节俭增财;把朝廷的休养生息政策逐一落实,使百姓安居乐业。

黄霸在颖川前后任职八年,史载其「以外宽内明得吏民心,颖川夜不闭户,路不拾遗,户口岁增,治为天下第一」,并赞其为「国家栋梁之材」。

是时,天下太平,百姓安居,上天自然降下祥瑞,凤凰神雀多次飞集到各郡、各封国,而尤以飞集到颖川郡的最多。汉宣帝认为黄霸的治绩是全国最优秀的,下诏褒奖。后来,朝廷征召黄霸担任太子太傅、丞相。

黄霸一生奉公守法不贪私利,推行善政勤行教化,一直为百姓所传颂。他的儿子黄赏任关都尉,封思侯;孙子黄辅官至卫尉九卿封忠侯;他的子孙官至二千石的有五六个,都很贤德,可以说是「积善之家,必有余庆」。

(资料来源:《汉书》、《资治通鉴》等)△

(有删改)
文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2016/10/24/64425.html
打印机版

分享至: Facebook Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 

分享至手机:

 
 
相关文章
 
图片文章导读
 
清正无私 仁厚爱民的黄霸(图)
 
 
只是出于真心(图)
 
 
冀男婚房遭强拆 网民求特赦(图)
 
 
两孕妇遇到不一样的医生 结果命运大不同(图)
 
 
朝鲜试射成功,美国才说实话(图)
 
 
阳光与海水 澳洲沙漠种植太阳能蕃茄(图)
 
 
为百姓申冤理枉 让奸邪无处藏身(图)
 
 
父半月一封家书 讲儒学、写励志(图)
 
 
 
工厂排污扰民 环保局称检测合格(图)
 
 
为还5万元财物 驱车23公里寻失主(图)
 
 
宇宙永远都在挑战天文学家的研究成果(多图)
 
 
哈勃望远镜观测太空"钻石团" 景观壮美(多图)
 
 
微软曾欲以240亿美元收购Facebook 扎克伯格说"不" (图)
 
 
三十位新科进士同时遇难(图)
 
 
婚姻中有一种美德叫做"忍"(图)
 
 
校园再现毒跑道 沪半数学生流鼻血(图)
 
 
 
 
俄国4岁女童为何能通晓7国语言(图/视频)
 
 
埃及最高法院终审判决前总统穆尔西20年有期徒刑(图)
 
 
习换将!江系迫害藏胞来对抗(图)
 
 
处理江在即,黄菊被逐出八宝山(多图)
 
 
黑土地的脊梁弯了 灵堂上用筐收钱(图)
 
 
怪!呼格父母发出的消息比新华网早(图)
 
 
摩苏尔总攻开始 "伊斯兰国"离覆灭又近一步(图)
 
 
菲律宾总统抵达北京 开启"历史性"访问(图)
 
 
扶危济困的旅店店主(图)
 
 
将湿掉的书还原如新的妙方(图)
 
 
维权简讯(图)
 
 
3岁女童3楼坠下 10岁男孩徒手接住(图)
 
 
菲总统杜特尔特一心与中国交好(图)
 
 
牧民接待日隔天被拘 因上访遭报复(图)
 
 
宇宙之大难想象 超九成无法看到(图)
 
 
新闻简述(图)
 
 
 
 
转世秀才恩怨未了(图)
 
 
木鞋深植荷兰文化(图)
 
 
举报无效 浙村民集体跪求记者帮忙(图)
 
 
缺德!堵死人家通道 用胶黏住汽车玻璃(图)
 
 
行善之人自有天助(图)
 
 
罕见预兆!西班牙300天无政府过的更好(多图)
 
 
金砖五国峰会落幕 各国首脑签署系列合作文件(图)
 
 
中英同意扩大两国航空运输准入(图)
 
 
为什么象棋棋盘上有楚河、汉界?(图)
 
 
桃花源里人家 西递村(图)
 
 
西安反垃圾焚烧厂大游行 媒体噤声(图)
 
 
小学生留言感谢借她2元坐车的恩人(图)
 
 
能听懂人话 公鸡听命上楼叫小主人起床(图)
 
 
首届金树国际纪录片节在法兰克福开幕(图)
 
 
俄罗斯"库兹涅佐夫"号航母编队开赴地中海(图)
 
 
幽默:世界警察选头儿(多图/视频)
 
 
詹谷一诺 十年胜千金(图)
 
 
走过生命中的一段旅程(图)
 
 
私校食堂出问题 系校董亲妹承包(图)
 
 
英解密真实版"X档案" 美军士兵摸过UFO外壳(图)
 
 
泰国王普密蓬病逝 王储任命摄政王(图)
 
 
误会人容易 理解人却很难(图)
 
 
天使找寻的三个答案(图)
 
 
制药厂爆炸 曝光十年投诉无效(图)
 
相关文章
 
 
 

本报记者
 
 
专栏作者
 
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 扯扯
 
 
Copyright© renminbao.com. All Rights Reserved