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美国与北京接触 每次都会提黄岩岛问题
【人民报消息】（人民报记者金欣综合报导）美国国务卿卢比奥周二（6月2日）在参议院外交委员会的听证会上表示，美国非常关注中共在黄岩岛（Scarborough Shoal）的活动，每次与中方接触，这个问题都会被提及。
卢比奥周二在听证会上对在场的参议员说，“我们非常关注黄岩岛。我们对此表达了非常明确的立场。这个问题在与中方的首次会晤中就已提出。”“在我与中方的每一次接触中，这个问题都会被提及，最近又通过外交渠道再次被提出。我们非常关注（中方）最近在黄岩岛附近的活动，以及（中共）似乎在宣示领土主张的基础设施建设，而我们长期以来一直认为这些主张是没有法律依据的。”卢比奥说。
黄岩岛在国际上被称作“斯卡伯勒浅滩”（Scarborough Shoal），菲律宾称其为“马辛洛克浅滩”（Bajo de Masinloc）。长期以来，这里一直是中共和菲律宾在主权问题上的摩擦热点。
黄岩岛涉及南海控制权
美国关注黄岩岛，最主要的原因不是这个岛本身有多大，而是它的位置太重要。简单的说：谁控制黄岩岛，谁就可能在南海北部取得重要军事与战略优势。因为它牵涉南海控制权、全球航运、美菲同盟可信度，以及未来台海与印太战略平衡。
一、黄岩岛离菲律宾太近，靠近美军可使用基地。
黄岩岛距离菲律宾吕宋岛约 200公里左右，位于菲律宾专属经济区（EEZ）范围内，离菲律宾本土比离中国海南岛近得多。它也靠近菲律宾重要军港与美军可轮换进驻的基地。
美国最担心的是：如果中共像南沙部分岛礁那样把黄岩岛“人工岛化、军事化”，建立跑道、雷达、导弹或监测系统，将对菲律宾北部及美军部署形成压力。
一些美国军事分析人士认为，黄岩岛一旦军事化，将与中共在南海其它据点形成更完整的战略网络。
二、南海是全球航运命脉，美国不希望被单一国家主导。
南海不是普通海域，每年有超过大约3兆美元以上海运贸易经过南海，包括能源、晶片、货柜航线。美国、日本、韩国与全球供应链都高度依赖这条航道。
因此，美国长期主张南海航行自由（Freedom of Navigation），也就是：不允许任何国家将国际航道“内海化”或限制军舰通行。如果中共进一步强化对黄岩岛控制，美方担心北京未来在危机时刻，可能提高对航运与军事通行的影响力。
三、黄岩岛牵涉美菲同盟可信度。
菲律宾是美国条约盟友。美菲在1951年签下了合约的《共同防御条约》。近年美方多次表态：若菲律宾船只、海警或军队在南海遭武力攻击，条约可能适用。
所以对华府来说：如果中国在黄岩岛进一步扩张，而美国没有反应：其他亚洲盟友（日本、韩国、台湾、澳洲）可能质疑美国安全承诺是否可靠。这涉及的不只是菲律宾，而是：整个印太战略。
四、黄岩岛的位置，还牵涉台海安全。
从地图看，黄岩岛位于巴士海峡—吕宋海峡附近战略区域。而巴士海峡是台湾南方与西太平洋的重要通道。如果未来发生台海危机，美军舰队与补给线可能经过这一带。因此，美国军方非常紧盯著中国是否会把黄岩岛变成另一个“前进基地”。
据大纪元报导，上周，美国和菲律宾在黄岩岛附近展开了一次联合巡逻，旨在彰显美菲同盟在存在主权争议的海域，维护自身立场的坚定决心。从卫星图像显示，中共可能在这一南海热点准备建造新的军事和基础设施，而这次美菲联合军事行动，反映出菲律宾对北京行动的担忧，以及美菲联合应对举措。
菲律宾国防部长上于5月30日表示，尽管本月早些时候美国总统川普与中共党魁习近平举行峰会后，美中紧张局势近期有所缓和，但菲律宾仍在持续对抗来自中共的“严重威胁”。
5月31日，中共官方通报，中共军队在黄岩岛附近“展开战备警巡”。同一天，中共海警也表示，在黄岩岛及周边区域开展执法巡查。
近年来，中菲在南海（南中国海）经常发生海上对峙，多次导致菲律宾船只受损，船员受伤。
中共利用“九段线”对南海90%的海域声称拥有主权，但一些海域与越南、马来西亚、汶莱、印尼和菲律宾的专属经济区相重叠，引发争议。黄岩岛是南海众多有争议的岛屿之一。
2016年7月12日，海牙国际法庭裁定，中共在南海的“九段线”主权主张没有法律依据。中共则宣称不承认这一判决。
中共去年宣称要在南海黄岩岛设立“国家级自然保护区”，遭到菲律宾的反对。卢比奥当时也批评中共的行为破坏稳定。△
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