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加拿大調查「中共海外警察局」大有收穫 民眾呼籲當局懲治中共的跨國鎮壓
2024年7月22日發表
【人民報消息】彭博社近日報導稱，加拿大已完成對境內所有中共地下警察局的初步調查，並打算與七國集團（G7）的盟友探討協同應對的方法。
據美國之音報導，過去兩年來北京被控在西方民主國家設立非官方「警察局」以監視和恐嚇華僑，引起加拿大、美國、義大利、德國、英國等國家的嚴重擔憂。兩位不願透露姓名的知情人士告訴彭博社，渥太華預計將在未來幾週與七國集團分享其發現，並希望協調應對措施。
美國之音向加拿大王家騎警（RCMP）查詢相關調查的結果，王家騎警回覆說，因為調查仍在進行中，不便對涉嫌犯罪活動的調查作出具體評論。不過，王家騎警可以確認，已經在全國多個地點制止了非法警察活動。
研究中共海外滲透的專家指出，對中共地下警察局進行全面調查，加拿大是民主世界的第一個。加拿大民眾呼籲政府根據近期生效的《反外國干涉法》懲治運營中共地下警察局的人員，而不是像以前一樣只譴責，不追責。
加拿大民眾感覺振奮
彭博社援引知情人士的話說，加拿大警方已對境內所有的中共秘密警察局進行了全面調查，並繪製出了位置分布圖。多倫多法律專家兼時評人馮志強（Jonathan Fon）說，這消息對僑民社區是個利好。「儘管加拿大在反外國干涉的立法和執法上總是比其他盟友慢一拍，但在過去半年裡，加拿大對外國干涉的公開調查出現了積極成果，且在一個半月內快速通過了《反外國干涉法》C-70法案。此次彭博社報導的進展，顯示了加拿大在反擊外國干涉方面邁出了一大步。」
中國戰略風險研究所（China Strategic Risks Institute，CSRI）董事瑪格麗特．麥奎格-約翰斯頓（Margaret McCuaig-Johnston）女士說，如果七國集團聯合起來採取統一的應對措施，將有助於一勞永逸地結束中共統戰部門支持的海外警察局網路。「這將對加拿大的僑民社區產生重大影響，他們將不會像以前那樣，因回國壓力或擔心中國家人被威脅而時刻處於高壓之下，」她說。
攪動全球的「中共海外警察局」，最初是西班牙非政府組織「保護衛士（Safeguard Defenders）」揭露出來的，包括2022年發布的《海外110》（110 Overseas）、
《巡邏與勸說》（Patrol and Persuade），以及2024年發布的《追蹤獵狐行動》（Chasing Fox Hunt）。這些報告指出，中共政府在至少53個國家設立了至少102個秘密警察局，用來監控海外華人社區，恐嚇中共政府的批評者，以威脅國內親友的方式「勸返」犯罪嫌疑人，乃至綁架異見人士。
中共的海外警察局分為兩類。第一類是中共地方公安機關在其他國家設立的警僑服務站，俗稱「海外110」。目前，推出警僑服務站的地方政府包括福建省福州市、浙江省青田縣、江蘇省南通市和浙江省溫州市的公安局。第二類是國務院僑務辦公室（Overseas Chinese Affairs Office,OCAO）資助並與海外民間機構合作運營的「華助中心」（Overseas Chinese Service Center,OCSC）。
不管是警僑服務站還是華助中心，都和中共在海外的統一戰線（United Front Workd Department,UFWD）組織高度重合。警僑服務站的地址和電話經常與統戰組織相同，其負責人常是與中共使領館關係密切的僑領。而華助中心選擇的海外合作夥伴，也常與統戰部和使領館有緊密聯繫。
保護衛士傳播總監勞拉．哈思（Laura Harth）女士告訴美國之音，中共利用海外警察局在其他國家執行中共國法律，不僅侵犯僑民的個體人權，也嚴重侵犯其他國家的司法主權。
哈思女士指出，保護衛士發布中共政府通過統戰組織設立全球影響力網路的目的之一，就是鼓勵民主國家採取行動查明中共在各自領土上的秘密長臂警務行動，並在七國集團層面協調應對措施，所以她對加拿大率先完成境內調查並尋求盟友合作的做法感覺非常振奮。而且，根據現有信息，對境內所有中共海外警察局進行全面調查並繪製分布圖，加拿大是民主世界的第一個。
加拿大共有多少家中共海外警察局？
根據保護衛士挖掘的信息，中共在加拿大大概有8家海外警察局，其中警僑服務站5個，華助中心3個。警僑服務站在多倫多的3家，全由福州公安局設立。溫哥華的2家，分別由南通公安局和溫州公安局設立。3個華助中心分別位於多倫多、蒙特利爾和溫哥華。
根據加拿大中英文媒體的公開報導，多倫多的一個福州警僑服務站與加拿大多倫多福清商會（Canada Toronto Fuqing Business Association,CTFBA）地址一致，而該商會的永久名譽會長魏成義曾因涉嫌在2019年聯邦大選中協助中共政府暗中資助某些加拿大候選人，而被王家騎警調查。
溫哥華南通警僑服務站的地址與南通世界通商總會（ANMA）加拿大分會的地址相同，電話號碼則與該會會長周元的電話相同。位於溫哥華大區列治文的溫州同鄉總會，在2022年底因涉嫌運營中共海外警察局而被王家騎警調查。
華助中心在加拿大的三家，都在國僑辦的官網上列明瞭地址和電話。蒙特利爾的那家設在滿城華人服務中心（Service ala Famille Chinoise du Grand Montreal）及其姊妹機構南岸華人服務中心（Le Centre Sino-Quebec de la Rive-Sud）。這兩家機構的主任李西西現任魁省寶樂莎市議員。2023年3月，王家騎警向媒體透露其正以涉嫌運營中共海外警察局對兩家機進行調查。今年3月，兩家機構以誹謗起訴王家騎警並要求500萬加元的賠償。此外，李西西也以誹謗起訴了寶樂莎市長阿薩德（Doreen Assaad），並索賠6.8萬加元。
多倫多的華助中心設在多華會（The Cross-Cultural Community Services Association,TCCSA），溫哥華的華助中心合作機構不詳，但地址與中僑互助會（S.U.C.C.E.S.S）的地址一致。
加拿大媒體的這些報導尚未得到警方和法庭的核實驗證。
中共駐加拿大大使館過去幾年來一直否認中共海外警察局的存在，稱其只是提供駕照更新等服務的志願者組織，並稱國際社會對海外警察局的調查屬於對中國的攻擊和抹黑。本星期關於加拿大已完成對境內所有中共地下警察局的初步調查，並打算與七國集團（G7）的盟友探討協同應對方法的消息傳出後，美國之音請中共大使館發布評論，但是直到截稿時間都沒有得到回應。
美國之音發郵件給加拿大王家騎警，詢問警方共發現多少家中共警察局，以及位於哪些城市。王家騎警全國事務媒介官羅賓．珀西瓦爾（Robin Percival）女士回覆稱，因案件仍在進行中，不能透露任何細節信息。但可以確認的是，王家騎警在全國範圍內採取的應對措施已在加拿大多個城市終止了地下警察局的非法活動。
民主國家如何合作？
保護衛士哈思女士說，去年的G7廣島峰會上，七國領導人聲明譴責了中共政府的外國干涉，並呼籲中共政府遵守《維也納公約》。加拿大此次調查境內所有中共秘密警察局並繪製地圖是非常關鍵的一步，希望加拿大的成就能鼓勵那些對中共威脅反應遲緩的國家（比如G7集團目前的輪值主席國義大利）採取更加果斷和一致的行動。
CSRI智庫麥奎格-約翰斯頓女士說，G7集團多國合作讓加拿大有機會學習最佳實踐，比如像美國警方一樣以違反外國代理人註冊法的名義，逮捕在美國領土運營中共地下警察局的兩名僑領。
麥奎格-約翰斯頓女士指出，多國協調行動可讓深受中共滲透之苦的國家相互支持，比如加拿大、英國、德國和義大利。此類行動包括傳喚每個運營中共地下警察局的人員，讓他們接受質詢，並告知公眾警方正進行積極調查。七國集團國家可向僑民提供通用的中文資源，告知他們自己的權利，並警告他們不要遵守中共代理人的指示。此外還應向民眾提供教育資源，讓大家瞭解中共代理人常用的策略和方法。
哈思女士建議民主國家重新審視與中共的各種合作協議，比如雙邊司法合作協議、警務互助協議等，因為很多民主國家沒有意識到中共的對外影響和跨國鎮壓是融為一體的，很多民主國家的合法機構因和中共合作，不知不覺中已淪為中共跨國鎮壓的工具。另外，民主國家也應警惕地方政府層面的中共干涉，目前這個領域在各國都沒有得到足夠重視。
多倫多時評人馮志強則建議，民主國家與中共國的貿易合作關係也需要重新審視，因為中共對外滲透與經濟實力的上升明顯正相關，尤其是中共國作為非市場經濟國家破格進入世界貿易組織以後。他建議民主國家只和價值觀類似的國家進行貿易，「以普世價值為鏈接，組合民主陣營的世界生產鏈，重道義輕貨利，從經濟活動層面堵絕中共政權的蠢亂」。
是否會有人因此被捕甚至入獄？
在過去的幾年中，加拿大在反抗中共干涉上做了很多工作，包括媒體報導、政府譴責，警方調查、國會立法等，但很少有嫌疑人被捕，得到實質性懲罰。雖然民眾對中共干涉的瞭解明顯提高，但不知道中共干涉是否得到了遏制。
加拿大社交媒體上，關於中共警察局的話題，民眾在譴責中共滲透之餘，經常詢問是否有人因此被捕和入獄。
加拿大上個月通過並立即生效的《反外國干涉法》，不僅設立了外國干涉的罪名，且規定了相應的刑責。多倫多時評人馮志強說，從此加拿大反對外國干涉有了成文法案可依法執行，為加拿大參與全球協調應對中共政治干涉奠定了法理基礎。
美國之音詢問王家騎警是否會逮捕在加拿大運營中共海外警察局的人員甚至提起刑事訴訟，王家騎警媒介官珀西瓦爾女士說，加拿大王家騎警在力所能及的範圍內開展刑事調查，以確保公共安全，確定是否發生了刑事犯罪並收集證據。加拿大王家騎警將與加拿大公訴機關（Public Prosecution Service Canada，PPSC）密切合作，在有確鑿證據並確定符合公共利益的情況下提出刑事指控。△
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