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2009年9月20日 分享: Facebook Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 
这里的全会静悄悄
 
【人民报消息】作者冷锋9月19日通过《新世纪》发表文章「热烈庆祝“神秘”的17届4中全会“胜利闭幕”」指出,中共17届4中全会闭幕了,照例是“承前启后继往开来胜利团结的大会”。除了开闭幕简要的新闻通报,这里的全会静悄悄。显得非常神秘。

当然从宪政的角度看,这很正常,一个国家的党代会可以低调,毕竟党代会并不直接决定一个国家的内政外交,因之并不必然对国民的生活权利构成影响或挑战。但共产党统治的国家显然不在此列。共产党是国家的权力核心,党代会会直接影响一般国民的福祉甚至基本人权。然而这样的会议却一直秘密召开,一般公民非但无法影响会议议程和讨论内容,甚至连起码的知情权都被剥夺了。

文章说,这真是异常吊诡的政治现象。

中共从一大开始,就形成了神秘的开会传统,然而建立政权60 年之后,仍然未能与时俱进,而颇具讽刺意味的是,据称这次会议研讨主题包括「扩大党的基层民主」和「阳光法案」(官员财产申报制度,网民称为「脱裤子」法案),先不谈「阳光法案」与暗箱操作、寡头会议的本质上的不相容,但就扩大「民主」而言,这两者也是视同水火,民主的前提就是信息的公开,没有公开的信息,公民参政要么沦为暴民政治、要么沦为野心家的工具和打手。

以秘密决议的方式决定「扩大党的基层民主」,这决议扩大的「民主」仍旧是镜花水月,其具体「所指」是什么?有什么样的制度设计?还是待解的命题,和这个政党几十年来治国口号有异曲同工之妙,「人民当家作主」是好的,可如何让人民当家作主是断断不能说的,即便说了也是不能做的;反腐败是好的,可如何才能够真正做到也是不能说的。

此外,此次会议关于民主的论述,不但缺乏刚性的制度性保障,还连篇累牍的谈论起「集中」和「团结」,凸显其叶公好龙的本色。生活在共产党统治下稍有常识的人都清楚,民主受集中来约束意味着什么,而对团结的强调则直接针对党内分派的可能。说白了,中共大张旗鼓张扬要搞党「基层民主」,无非是要让人们相信,中共不再追求党书记的「一言堂」,基层党员将有「说话的权利」了。但即使中共真这样做了,也并不意味着普通多数党员的主张会被制度性采纳,极权主义制度起源于群众运动,但决议方式却常常是寡头的。也即是说,中共即便在现行体制下真的搞起「扩大基层民主」,也不过意味着普通党员可以有「意见」了,但实质问题上还得继续「保留」。

当然为了应付大众的不满,中共可能会推动一下基层选举,比照经验,笔者推测可能会「宽宏大量」地允许「竞选党小组组长」了,如果更进一步,也可能搞一下「差额」,但竞选者都必须由上级党委决定这一条不能变,最终不出意料,甘当绿叶的「差额」仍然会潜规则掉。这是「民主集中」和「团结」的需要,是党千秋万代一统江湖的需要。

文章最后道,「谨以此庆祝中国过共产党的17届4中全会的“胜利闭幕”!!」

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2009/9/20/51155.html
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