什麼「雷霆28」行動?爲何二十天資金外流一千五百億
關捷
2003年6月10日發表
【人民報消息】當前中國大陸在「非典」疫情肆虐下,發生了資金、黑錢外流潮。在二十天的時間,外流、外逃資金高達一千五百億元。中南海爲此實施了「雷霆28」行動。 打擊和阻截資金非法外流工作當前,中國大陸一邊遭受着「非典」疫情肆虐的天災,一邊又發生了新的資金、黑錢外流的人禍浪潮。 自四月二十五日至五月八日,中央政治局常委會、中央政治局、中紀委、中央軍委連續召開會議,通報、部署「打擊和阻截資金非法外流」工作。 胡錦濤在政治局會議上指出:新的一輪資金、黑錢外流潮,是很不尋常、很複雜的一次對新領導集體、對樹立憲法權威、以法治國、嚴懲腐敗的挑戰。問題在黨內,在某部門領導層,選擇在全黨、全國集中力量抗擊非典時期,新領導班子剛完成有關交接工作階段,策動了資金、資產外逃、外流潮。 「雷霆28」行動 四月二十八日晚,中央政治局召開了擴大會議,又稱政治局、國務院、中央軍委、中紀委聯席會議。 會議作出二項決定,並即時起行動。二項決定爲:(一)成立以溫家寶爲組長、羅幹爲副組長(注:爲了防止羅幹得薩斯的消息外泄),以曹剛川、李至倫、華建敏爲組員的「中央打擊資金資產外流工作領導小組」;(二)派出十五個特查工作組,到北京、天津、廣州、深圳、珠海、廈門、南京、瀋陽、大連、福州、昆明……等航空港、出入邊境海關、進出口港等把關緝查。 這次中央打擊資金外流領導小組行動代號爲「雷霆28」,取其會議日期工四月二十八,「雷霆」表達以迅雷不及掩耳之勢打擊資金、黑錢外流、外逃潮。 超大額外幣人民幣現鈔被提取 有關資金、黑錢外流、外逃的浪潮,近十多年來是截而不斷,時高時低。 三月底至四月初,中央已得到情報,有非正常的官方部門、企業,從銀行提取了超大額外匯和人民幣現款。 國務院曾有規定,省一級城市,政府部門、事業單位、國有企業,一次性或在二十四小時內,提取外匯一億美元或以上、人民幣現款五億元或以上,要在二十四小時內,上報中央金融工委、國務院。 但,從四月初到四月二十五日,全國有二十五個大城市,相繼發生提取超大額外匯、人民幣現款,有動用「基金」、「地方儲備金」的,有匿名、假名帳號小金庫的,也有掛名爲「開發」、「投資」等公司帳號的,達一百二十多億美元的外匯(包括歐元、英鎊、瑞士法郎、澳洲元、加元和港元)、五百三十多億人民幣現款。 四月十一日至十八日,北京、上海、廣東、深圳、廈門等地,發生外匯現鈔短缺,向央行、外匯管理局告急,要用專機趕運解救。中國人民銀行行長周小川接報告後,還說:這是內需局面打開的正常現象。我看局面還要打得大些,越大越有利,利國、利經濟發展,利人民生活水準提升。 四月份到五月的第一週,人民幣的提取額是去年同期的五點三倍。 近二百名官員外逃 據國務院近期通報:四月至五月四日,有一 百八十多名在職、已退下的處級以上幹部失蹤、外逃,或在外考察、訪問,逾期未歸,其中四十一名是副廳級以上幹部。有廣東、江蘇、天津、雲南、吉林、黑龍江、山西等七省市十二名副省級幹部策劃攜款外逃、聞風畏罪外逃,在途中、邊境、機場港回被抓獲。 「雷霆28」行動初見戰果 「雷霆28」行動,從四月二十八日至五月的第一週,在航空港、貨運飛機上、貨櫃箱、改裝遊輪上、軍用車輛上,查獲二十七宗特大美元、歐元、英鎊、港元、人民幣和金幣外流、外逃達四億一千五百萬美元、八億人民幣和三億一千多萬國債券。 在從大連飛往日本的貨運機上,從大連、青島、天津、上海等港回到日本、美國、加拿大等國的專線貨輪的集裝箱內,從廣州黃埔、深圳蛇曰開往歐洲貨輪的冷凍櫃內,從廣州白雲機場特快郵包內,從文錦渡邊境至香港持有特許通行證的「平治」(奔馳)旅行車內,都查獲了特大資金外逃案。 四月三十日黃昏,一艘改裝的大型快艇,在近澳門海域,被已得到情報的海軍快艇、直升飛機圍堵攔截,查獲五十多萬歐元、」千六百多萬人民幣現款,而該快艇上四名僱員都持有多國護照及外籍公民證明文件。 五月二日,在天津機場貨物箱內,查獲二千一 百萬美元現鈔,是以「貨物樣品」爲名的特快專遞郵件運往日本,收件人爲一 家中資公司。 資金黑錢外流向何方 奇怪的是,已被多次下令暫封的黨政部門事業、國有單位的匿名、假名帳戶怎麼會被啓封?大額外匯、人民幣現鈔被提取,怎麼會事發二週後才暴露?鉅額資金、黑錢流向境外中資公司,境外老闆又是哪些人? 據知,香港、澳門是中轉站,流向紐約、三藩市、夏威夷、悉尼、溫哥華、多倫多、東京、新加坡、羅馬等地。
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