|
菲越提升戰略夥伴關係 聲索國抱團對付中共（圖）
羅正豪
 中共在南海渚碧礁修建飛機跑道。（谷歌地圖截圖）
【人民報消息】越南與菲律賓宣布，兩國關係提升為加強戰略夥伴關係。
6月1日，越南總統蘇林（To Lam）結束對菲律賓為期兩天的國是訪問。這是越南最高領導人首次訪問菲律賓，旨在深化兩國之間的雙邊合作。
菲越兩國結成戰略夥伴關係
當天蘇林和菲律賓總統小費迪南德‧馬科斯（Ferdinand Marcos Jr）在馬尼拉馬會晤。兩國簽署的四項協議中，包括續簽兩國國防部2010年首次簽署的防務合作諒解備忘錄，加強兩國聯合演習和軍事教育合作。
馬科斯在會後表示，菲越兩國同意將兩國關係提升為加強戰略夥伴關係。在全球不穩定日益加劇的情況下，兩國在「維護地區和平、穩定和基於規則的秩序」方面擁有共同利益。
馬科斯還表示，提升夥伴關係重申了越南作為菲律賓在東南亞唯一戰略夥伴的獨特而持久的地位，未來兩國關係會通過更廣闊的合作、更強大的政治和防務合作以及兩國人民之間的聯繫來定義。
蘇林說，菲律賓是越南重要的區域夥伴，越南希望與菲律賓密切合作，進一步提升雙方戰略夥伴關係，使其更具實質性、全面性和有效性。
馬科斯和蘇林重申，維護南海和平、穩定以及航行和飛越自由不容磋商。兩國將堅定致力於在國際法框架下和平解決爭端，包括《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）以及2016年仲裁裁決，該裁決認定中共在南海的大部分主張違反《聯合國海洋法公約》。
中共的霸道促使菲越結盟
蘇林此次訪問正值菲越兩國建交50週年紀念日（7月12日）前夕。
越南與菲律賓於1976年正式建交。
中共自2013年起在南沙群島（包含美濟礁、渚碧礁、永暑礁、赤瓜礁、華陽礁、南薰礁及東門礁等7座島礁）展開大規模填海造陸工程，透過大規模的疏浚作業創造了超過3200英畝的新陸地。
中共的造島工程引起周邊聲索國包括菲律賓、越南等以及美國等域外國家的強烈抗議，導致南海地區地緣政治持續緊張。
出於對中共在南海日益霸道的擔憂，2015年，菲律賓與越南的外交關係升級為「戰略夥伴關係（Strategic Partnership）」。菲越兩國還致力於解決在南海的主權爭議，同意加強海警合作，並努力防止在爭議水域發生衝突事件。
而這次蘇林訪問菲律賓，兩國關係再次升級為「加強戰略夥伴關係（Enhanced Strategic Partnership）」。
南海各國抱團對抗中共
菲越兩國升級為「加強戰略夥伴關係」，對南海局勢的影響不小。這不只是外交升級，而是南海聲索國之間開始出現更緊密的「安全協作」趨勢，也許會形成更多的「小型聯盟化」，這些國家抱團共同應對中共在南海日益強勢的作為。
對於中共而言，在外交上要在南海進行「各個擊破」的機會已經越來越少。過去北京對南海的策略常被外界形容為：「雙邊處理、避免多邊聯合」。具體而言，中共的策略是一個國家一個國家談。北京希望聲索國彼此不合作，單獨與北京打交道，這樣北京在經濟、外交與海警力量上通常占優勢。
但是，菲律賓與越南結成了戰略聯盟後，情況就有所改變了。這代表北京未來面對的，可能不再是單個國家的抗衡，而是更多區域國家形成的多個小型聯盟的抗衡，北京將會非常吃力。
其次，菲越兩國聯盟後可能產生的「抱團取暖」效應，對其他南海國家聲索國可能產生「示範效應」。因為大家都看到：單獨面對中共海警、海上民兵與灰色地帶施壓，成本很高。但是，如果與他國形成戰略聯盟，建立更多協調機制，反而提升了與中共抗衡的氣勢，更有利於降低擦槍走火。
因此未來南海國家可能會有更多海巡合作、情報分享、聯合演習、海洋法與國際仲裁協調立場等。尤其菲律賓近年也已經積極拉近與日本、澳大利亞、加拿大等國的安全合作。
中共被「圍堵」
5月31日，日本防衛大臣小泉進次郎與菲律賓國防部長吉爾伯托‧特奧多羅（Gilberto Teodoro Jr.）會面後，雙方發表聯合聲明，承諾進一步強化「全面戰略夥伴關係」。
同時小泉更是批評中共在缺乏透明度情況下迅速發展軍事能力，並指出這會引來不信任與誤判。小泉說，「想想看，有一個國家擁有龐大核武器庫和戰略轟炸機。日本既沒有核武器也沒有戰略轟炸機，卻被貼上『新軍國主義』的標籤？」
這種局勢極可能令中共有一種被「圍堵」的感覺，也是中共最不願意看到的，因為南海國家彼此站得更近，「抱團」對抗中共，中共就變弱了。
這或許是中共氣數散盡的表現。
（人民報首發）△
|
