【人民报消息】（人民报记者
金欣综合报导）美欧各国政府取消了小额免税政策以后，进入西方各国的包裹数量大量减少，此举被外界看作是美欧“去风险化（De-risking）”政策在经贸与消费供应链上的具体实践。
周五，万国邮政联盟（Universal Postal Union）发布报告显示，2025年9月，即美国废除“小额免税规则”（de minimis rule）一个月后，进入美国的小包裹总重量较上年同期下降70.3%。
德国、日本、瑞士及其它国家的邮政运营商暂停向美国发货，进一步加剧这一跌幅。
限制Temu和Shein等中国相关电商出售廉价商品
据大纪元报导，川普政府取消小额免税政策，除了遏制非法药物进口外，还意在限制Temu和Shein等与中国相关在线零售商向美国消费者出售廉价商品。
自1938年以来，这项低价值包裹豁免政策便以某种形式存在。“小额免税”政策规定，价值低于800美元的进口货物免关税，但随著跨境电商的崛起，美国收到的包裹数量呈爆炸性增长。2024年，这类包裹占美国进口货物总量的92%，其中每天约有60万件单独来自中国电商平台希音（Shein）和Temu。
川普政府先在2025年5月取消来自中国和香港的包裹免税待遇，同年7月签署第14324号行政命令，将范围扩大至全球，旨在防堵外国供应商和犯罪分子利用这项关税豁免漏洞。
这项于2025年8月29日生效的政策变更，意味著从今以后所有全球进口包裹，无论其价值或原产地如何，都将征收标准的美国海关关税。不过，个人寄送且价值低于100美元的礼物仍可免除关税。
欧盟关税导致入境小包裹数量骤减31%
欧盟于2008年实施150欧元免税政策，但近年电商包裹数量激增，从2022年的14亿件增至2025年的58亿件。负责海关改革议题的欧盟议员德克‧戈廷克（Dirk Gotink）表示，中国电商的发展彻底颠覆了过去正常的贸易格局，“它们以牺牲欧盟企业为代价，大规模滥用免税规定，为自己创造了竞争优势。”
今年7月1日，欧盟也取消了针对来自欧盟以外、价值低于150欧元（按当前汇率折合168美元）包裹的关税豁免，并对每件包裹征收3欧元的费用。当月，运往欧盟的包裹数量下降31.0%。
报告指出，与美国引发的“冲击”不同，欧盟政策调整“预告期较长”，使得运营商有时间调整费率和运输路线，因此运往欧盟的包裹总重量降幅相对较小。
这项3欧元关税属于临时措施。今年11月1日起，欧盟可能加收额外的处理费，以填补海关处理激增包裹的成本，相关费用将定期评估。直至2028年7月1日，新的欧盟海关数据中心正式运作后，这些费用将被按类别征收的正常关税取代。
UN报告随附的新闻稿称：“鉴于该行业当前相互交织的特性，某一国家或地区的贸易政策变化，几乎会实时影响全球所有运营商。尽管应对宏观变化所需的信息可以获取，但该行业缺乏一种能够实现灵活决策的协调机制。”
该报告估计，因决策迟缓导致邮件业务量下降及投递延误，全球邮政运营商合计每年损失达708亿美元。
该邮政联盟正加紧开发一个由人工智能（AI）驱动的统一数据平台，旨在通过实时收集和分析全球邮政数据，为快速决策提供支持。目前，该联盟已开发出平台原型，并计划在2029年前实现实际应用。
美欧“去风险化”的具体实践
取消小额免税政策，被外界看作是“去风险化（De-risking）”政策在经贸与消费供应链上的具体实践。这是美欧在“日常消费经济与倾销战”上筑起的防御高墙。西方国家终于清醒地意识到，任由中国用国家补贴的廉价垃圾商品和漏洞洗劫本土市场、摧毁零售生态，无异于慢性自杀。
封堵“经济安全与市场扭曲”的漏洞
过去西方允许高额的免税额度（例如美国的 800 美元），本是基于自由贸易与全球化的天真假设。但当中国电商巨头（Temu、Shein 等）将其演变成一场“利用政策漏洞、倾销过剩产能、摧毁本土零售与中小企业”的灰色博弈时，西方各国政府意识到这不只是商业竞争，而是对国家经济韧性的结构性威胁。取消免税，就是要把这个被对手拿来搞“经济超限战”的后门彻底关上。
杜绝“供应链过度依赖与合规盲区”
小额直邮模式让成千上万的中国廉价商品、甚至涉及违规、不符合环保与劳动标准的产品，直接流入欧美消费者的手中。
过去，Temu、Shein 与阿里旗下平台每天透过航空货运，将数以百万计、价值仅几美元的超低价商品（例如 5 美元的衣服、2 美元的饰品）直接从中国工厂“点对点”寄给欧美消费者。这些包裹因为单价低，不仅完全免缴关税，还避开了严格的产品安全检验（如欧盟的环保、化学残留标准）以及美国的关税清查。这不仅架空了西方的海关审查与产品安全法规，也让美国和欧洲本土的实体零售商、中小企业（甚至合法纳税的电商同行）完全无法竞争。
西方国家终于清醒地意识到，任由中共用国家补贴的廉价垃圾商品和漏洞洗劫西方国家的本土市场、摧毁零售生态，无异于慢性自杀。
小包裹的优惠政策被取消以后，逼迫中国的平台必须走向合规、缴纳正常关税，甚至将供应链与物流仓库移回本土或友好国家。
所以，取消小额免税政策，被看作是西方国家在“日常消费经济与倾销战”上筑起的防御高墙。民主阵营正在用法律、关税与制度，把过去几十年被独裁专制体制钻尽漏洞的全球化大门，一扇一扇地重新加固。这是全球民主阵营正在各个领域全方位地对中共进行“去风险化（De-risking）”与合规封锁。△
