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资料图:2018年6月26日,数千辆汽车在中国湖北省武汉市长江武汉汉南口岸分开,每天都有从武汉新港直达上海、进而发往世界各地的船舶。(Photo by Wang He/Getty Images) |
【人民报消息】欧委会去年10月起,对中国电动车启动反补贴调查,一旦确实中国(中共)国家巨额补贴事实将征收惩罚性关税。但美国智库报告指,即使加征关税后利润空间仍高于国内,需将关税提及升50%,才可能阻止中国电动车流入欧盟。专家指,欧盟应该从国家、政治安全角度制定阻击政策。
据自由亚洲电台报导,美国智库荣鼎咨询(Rhodium Group)周一(29日)发布报告,认为欧盟目前正在讨论的惩罚关税,不足以阻止中国的电动汽车制造商进口,欧盟需要征收50%的巨额关税,才能阻止因享有巨额国家补贴、价格低廉的中国电动车流入欧盟。
欧委会从去年10月起,对从中国进口的电动车发起反补贴调查;2024年3月,欧盟委员会要求欧洲海关追踪从中国进口的电动车。欧委会表示,在4月底完成调查,并正在「评估经核实的数据和资讯」。一旦认定中国生产商以损害欧盟制造商利益的方式从补贴中受益,欧委会会作出惩罚性措施。
欧盟官员向《金融时报》透露,可能在5月到7月间对中国电动车征收临时反补贴关税,永久性的关税则必须赢得大多数欧盟成员国的支持,并将于11月开始征收。
荣鼎:惩罚行动过于胆怯 无法阻止中国汽车制造商
但荣鼎集团的研究人员表示,欧盟的任何惩罚性行动都可能过于胆怯,无法阻止中国汽车制造商。
报告指出:「我们预计欧盟委员会将征收15%至30%的关税,但即使关税处于这个范围的较高端,一些中国生产商仍然能够在出口到欧洲的汽车上获得可观的利润率,因为他们享有巨大的成本优势。」
报道以比亚迪的Seal U为例,这款车型在中国的售价为20,500 欧元,在欧盟的售价为 42,000欧元。其在中国的利润为1,300欧元,但在欧盟的利润可高达14,300 欧元,这意味著比亚迪在欧盟销售的每辆Seal U车型,都能多赚13,000 欧元(欧盟溢价),因此极大地刺激了出口。
荣鼎报告指出:「根据我们的计算,30%的关税仍将让该公司在欧盟的利润,相对于其在中国的利润高出15%(4,700欧元),这意味著对欧洲的出口仍将极具吸引力。」
值得注意的是,比亚迪在欧洲的销售量相对较低,这表明其在欧洲市场的定价可能过高,尤其是考虑到它仍然是一个相对不知名的品牌。然而,由于欧盟溢价如此之高,该公司有足够的空间调整定价。
因此报告也指出,比亚迪甚至可能降低价格,以实现2025年占领欧盟市场5%、到2030年占10% 的目标。除比亚迪外,许多其它品牌的中国电动车车型也享有较高的欧盟利润溢价。因美国在内的国家已经对中国电动车实施关税和限制,所以欧盟已成为它们的首选市场。
报告也预测,欧盟不太可能征收40%至50%的关税,但布鲁塞尔决策者可以使用非传统工具来保护欧洲汽车工业。例如可以基于环境或国家安全为由限制中国进口,或将电动车的消费者补贴集中在欧盟市场等。
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以比亚迪为例,在中国和欧盟的售价不同,在欧洲的利润空间很大,也是其愿意占领欧洲市场的原因。(荣鼎官网截图/rfa) |
评论:要从国安角度制定阻击政策 否则欧洲或成中国电动车「坟墓」
日本静冈大学教授杨海英向自由亚洲电台表示,中国电动车冲向海外市场,应该是中共政府的战略,因此即使是欧盟惩罚关税更高,对于它们来说也并不起作用,欧盟要从国家安全角度制定阻击政策。
杨海英说:「对中国(中共)来讲的话,肯定是调关税不管是50%也好、百多之多少也好,它只要能打进欧盟市场,它就战胜了啊。你看先进国家都用我们的东西,以后它可以把这个推往第三世界,全世界都应该以国家安全这个角度来考虑和中国(中共)的关系。」
杨海英也认为,当欧盟推出「环保新能源车」目标时,令像德国等传统汽车工业失去原有优势,让中国(中共)有机可乘。而大量廉价的中国电动车涌入,欧洲未来可能成为中国电动车的「坟墓」。
杨海英说:「大问题就是包括美国、欧洲还有日本,所谓的革新派他们推出了『新能源』这样一个新招牌的时候,觉得中国(中共)还是能做这样的东西,无妨和中国(中共)也来往一下,欧洲自己挖的陷阱,以后都是中国电动车的墓地啊。」
评论:电动车冲击欧洲经济命脉 如不警觉「那就完蛋」
英国华人作家、时评人张朴也一直追踪中共对外扩张问题,他接受自由亚洲电台访问时直指,中国电动车冲击到欧洲经济命脉之一的汽车工业,相当于把这个领域拱手让给中国(中共)。
张朴说:「自由市场的国家要和一个非自由市场的国家竞争的时候,吃亏的当然是自由国家。共产党政府就利用西方自由市场大量倾销它们的产品,压低价格、高补贴,出口的电动车就会非常的便宜。」
张朴也认为,目前欧盟所做的一切还是在自由市场原则框架内,但面对来势汹汹的中国电动车,涉及政治和国家安全,因此他赞同高课税,甚至让中国电动车完全排除在欧盟之外的措施。
张朴说:「一个自由经济碰见一个专制控制下的经济,那就不能完全按自由市场的办法去办。这不光是个经济问题,而且是一个政治、国家的安全问题。如果在这个问题上不警觉的话,那就完蛋了。」
从中国进口的电动车 市占率增长了4倍多
根据该报告数据,从中国(包括在中国设有工厂的非中国制造商)进口的电动车,从 2020年的16亿美元,增加到2023年的115亿美元。同期,中国品牌的市占率增长了4倍多,去年达到 8%。
根据非政府组织「交通与环境」估计,今年这一比例将达到11%,到 2027年将增至20%。到2026年,比亚迪在中国的电动车年产能,将从2023年底的290万辆,增至660万辆。要想在中国消化这一产能几乎无可能,因为这需要在市场放缓的情况下,将其销售量提高一倍以上,因此它们必须依赖海外市场。
上个月,德国智库「基尔世界经济研究所」(Kiel Institute for the World Economy)发表报告,披露比亚迪获政府补助高达34亿欧元。
中共商务部长王文涛4月初在巴黎召开的「在欧中国电动车企业圆桌会」上,否认中国电动车是靠政府补贴占有优势,并指责欧盟的反补贴调查是保护主义作法。 △