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中共公安部長赴法見國際刑警組織首腦有何目的
 
周曉輝
 
2024年12月2日發表
 
【人民報消息】據中共官媒報導,當地時間11月28日,中共國務委員、公安部部長王小洪在法國里昂會見了國際刑警組織主席埃爾拉斯。王小洪稱,要與國際刑警組織保持戰略合作,包括一些新型跨境犯罪以及追逃追贓等領域務實合作等。 而埃爾拉斯稱,感謝中方長期支持,該組織奉行「一個中國原則」,並願意雙方加強合作等,並提到了2026年在香港舉辦的國際刑警組織第94屆全體大會的合作。王小洪還同該組織祕書長烏爾基薩簽署了有關合作文件。 不過,國際刑警組織的官方報導透露了稍微多一點的內容。報導提到中共代表團成員除了王小洪外,還有公安部副部長徐大彤、中共駐法國大使盧沙野、國際刑警組織中國國家中心局局長兼亞洲執行委員會代表王永。 此外,報導還提到中共公安部近年來,為國際刑警組織的一系列活動提供了支持,包括「扳機齊射」(非法槍枝)、「第一道曙光」(電信欺詐和商業電子郵件泄露)和「金色打擊」(環境犯罪)行動。中共還給予該組織以財政上的支持,業已資助了來自16個無人代表和代表性不足的成員國的借調人員。 此前有報導指,1984年加入該組織的中共,是國際刑警組織財政經費的一個主要援助國家。近些年來,中共一直與該組織保持著密切的交流合作,而且有不小的野心。2016年11月10日,在印尼巴厘島召開的國際刑警組織第85屆全體大會上,原政治局常委、公安部長周永康的馬仔、中共公安部副部長孟宏偉當選為該組織主席。任期還未滿,孟宏偉就因「貪腐」被查落馬,2020年初以受賄罪被一審判處有期徒刑13年6個月。 2017年9月,國際刑警組織第86屆全體大會在北京舉行,習近平出席開幕式並發表演講,並許諾在未來5年內中共政府將加大對國際刑警組織全球行動的支持等等。換言之,在財政上會大力支持。 也因此,中共通過經費援助加強對國際刑警組織的影響與控制,引發了外界的擔憂,有人權組織以及美國國會議員們擔心國際刑警組織可能淪為北京打壓海外民主人士的工具。 2021年11月,人權保護衛士組織發布的調查報告,顯示了中共是如何使用(和濫用)國際刑警組織工具(如紅色通緝令)的數據,以及自習近平發起「反腐」運動以來,中共對國際刑警組織的使用發生了怎樣的巨大變化,並回顧了國際刑警組織在過去二十年的快速擴張,紅色通緝令的使用增加了十倍,擴散通緝令的使用增加了五倍。 報告還顯示中共是如何對國際刑警組織系統進行濫用的,包括長期拘留和任意逮捕海外活動人士和受迫害的少數民族或宗教少數群體;騷擾和恐嚇政治異見人士;不當使用國際刑警組織的通緝令誘使「逃犯」「自願」回國;以及對中國境內社區進行更廣泛的恐嚇和騷擾。 而中共之所以可以利用國際刑警組織達到自己的目的,除了提供資金外,還與該組織執委會中有中共官員有關。在孟宏偉之後,2021年11月,中共公安部國際合作局副局長胡彬郴,當選為亞洲執行委員會代表;因為代表任期是三年,所以在今年蘇格蘭舉行的國際刑警組織大會上,進行了重新選舉,國際刑警組織中國國家中心局局長王永成為執委會成員。 作為監督國際刑警組織的13名成員之一的王永,擁有制定國際刑警組織總體政策之權,並確定每年大會的性質。這也意味著其將為中共政府繼續濫用國際刑警組織開綠燈,繼續迫害身在海外的異議人士。 那麼,在再次有中共人員成為國際刑警組織高官後,王小洪專程跑到法國里昂會見埃爾拉斯又是什麼原因呢? 事實上,王小洪當上公安部長後,曾與國際刑警組織高官幾次會面。如2023年4月在北京會見其祕書長斯托克;今年2月,在阿布扎比會見其主席埃爾拉斯。因此,除非有很重要的事情,王小洪沒有必要親自出國一趟。 究竟是什麼重要的事情呢?加強合作只是個藉口,筆者推測或許與國際刑警組織的主席和祕書長換屆有關。埃爾拉斯2021年11月當選,任期四年,明年到期;斯托克已經連任一次,任期至2024年。如果中共想獲得這兩個職位中的一個,可能需要在任者的推薦和相關的運作。 國際刑警組織有個總祕書處,祕書長是總祕書處的最高行政長官,由執行委員會提名,經全體大會通過,任期5年,可連任一次。而跟隨王小洪一同前往巴黎的公安部副部長徐大彤,大概是中共推出的人選。 這個54歲的徐大彤背景很神祕,他不是公安出身,卻可以做到公安部副部長,而且一路高升,背後沒有推手是完全做不到的。 資料顯示,徐大彤是天津人,天津外國語學院畢業。早年在天津市任職,歷任天津市濱海新區商務委員會主任,天津經濟技術開發區工委書記、管委會主任,天津市武清區委書記,而且提拔的速度都很快。2019年7月,徐大彤首次跨省工作,出任陝西省副省長,負責住房城鄉建設、商務、市場監管、外事、港澳事務以及「一帶一路」建設、自貿試驗區等方面工作。 2020年12月,徐大彤接班調任重慶市公安局局長的胡明朗,出任陝西副省長、省公安廳黨委書記、廳長。2023年即調到公安部任副部長,成為公安部首個「70後」副部長。這樣的跨省、跨界調動,他的背後究竟是誰呢? 將這樣的徐大彤推上國際刑警組織的高位,極有可能是王小洪法國之行的主要目的。而在川普(特朗普)就職後,北京的願望能達成嗎?畢竟美國政府已經注意到了中共對國際刑警組織的滲透,也會採取措施防止其成為北京政治操縱的工具吧。 △
 
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