世界都认为，军队是属于国家、保卫国家的，这一点唯有没注册的中国共产党不服从，把党权凌驾在国家之上。

这个问题万里在他和中央党校年轻教授的谈话中谈到过，他说，「再看看，数百万军队还叫解放军，没有变，还不是真正意义上的国家武装力量。军队的最高领导人还是党的最高领导人。党军一体没有被国家对军队的领导来代替。六十年了，这一点也没有变。」

万里的谈话没人敢在党媒上骂咧子，第一是人家通过60年的亲身经历才说出这些话，第二是人大委员长万里在党内有资格、资本，所以以江泽民为首反对他的人，唯一能做的就是在人民日报和新华社网站上拼命用「60年辉煌」这几个字暗着与万里对抗。

万里的谈话在中共高层掀起轩然大波，在军队高层也掀起轩然大波。很多将领认为建国60年了，还是党指挥枪实在说不过去。而且至今中央政治局常委里没一个是军人，至今党对军队说了算，军队只是听党的喝儿。

最近，中共国务委员、国防部长梁光烈也仿效万里，发出一封公开信，内容是上书中央政治局和国务院各相关部委、办、局，要求全面改革军队体制编制，尽快实现军队国家化。

● 梁光烈在军中人脉很深很广

仿效万里的国防部长梁光烈发表公开信。

中共第十三、十四届中央候补委员，第十五届中央委员。中共中央军委委员，中华人民共和国中央军委委员，国务委员兼国防部部长。

● 梁光烈的公开信要削去江实力

在这份以《对当前我国国防体系存在问题的思考和建议》为名的公开信中，梁光烈提出，为了从根本上改变中国军队的现状，需分四个步骤：
　　
（一）全面整编改变国防动员体制

现在，全军军以上单位编制，三十一个省军区就占去了一多半，还有近十万人的边防部队。改变军队编制体制的问题，首先应该撤销各省（直辖市）省军区、军分区、人武部编制，成立省、市、县兵役局，负责战时征兵、平时预备役民兵训练等任务。
　　
（二）效仿美军三军联席会议制度

撤销中国共产党中央军事委员会和中华人民共和国军事委员会，撤销四大总部、七大军区、二炮和武警编制，成立陆军部、海军部和空军部。全国省军区、军分区的部队直接归国防部长指挥。全国国防动员系统包括近十万人的边防部队，也应该直接接受国防部长指挥。
　　
（三）大军区编制全部撤消后，整编成若干个可独立完成军事任务的合成军及特种作战师、旅，由陆军部直接指挥调度。海军、空军和二炮部队配合遂行军事作战任务。
　　
（四）武警部队撤销后，除压缩部分兵员，大部分改制公安民警，划归地方政府管理指挥。

● 现时军队实际指令来自江泽民

今年三月两会后，中央军委进行了重新分工，郭伯雄分管后勤和装备，徐才厚分管政治思想工作，梁光烈分管作战并受胡锦涛委托主持军委日常工作，同时，梁在国务院任国务委员兼国防部长，负责军事体制改革和军事外交。

梁光烈认为，全世界的军队都是由国防部领导、组织指挥的，惟独中国军队不是。这样的军队是不能打仗的。

中国军队名义上受四大总部和两个军委的领导，实际上军队攥在中央军委副主席郭伯雄等人手里，而这些人服从的指令来自江泽民。

最典型的自白是，2008年12月9日，新华网刊发的那篇中共总参谋长陈炳德的撰文《忆汶川大地震救灾的日子》。文章不小心泄露了江泽民在震后72小时黄金救生时间内，置国家和人民的生命财产于不顾。事隔半月，12月23日，梁光烈在《解放军报》第七版，发表题为《与时代同行的中国军事外交》，公开反对江泽民，他写道：「无论何时何地坚决听从胡主席指挥！」在这个时刻做这样的表态，是和江明确划了界线。

最近，在江泽民被西班牙国家法庭宣判20年重罪后，梁光烈高调提出军队国家化，等于在江头上再击一锤，对军队彻底去江化、打击江系将领滥权，提出了具体防范措施。

● 中共体制高层将有更多人出公开信

自从万里发表公开信，给中共高层开了个好头儿。为什么万里要开这个头儿呢，他说，「有一个学者写信给我喊屈叫冤，我给有关领导转了他的信，最后还是石沉大海了」。人大委员长这个位置的高干转信都这个结果，无怪万里说，「那些不同意见统统因为不能反映我们党的『正确』就听也不听。」 既然一党独裁，「那么全权施政，那就全权独担责任吧，又不是。」中共60年如一日反复告诉人民，它叫「伟光正」。

万里痛心的说，「六十年里有多少时间，国家发展受到阻碍，国民的发展机会失去了，宪法权利也得不到实现。这种现象是很不伦理的。」

为了不让自己的想法、看法和建议放在大人物的抽屉里睡觉，万里改变了内部上书的形式，以公开信的方式发表出来。梁光烈看到了效果，也佩服万里的胆气，他把万里所说的军队国家化的话题具体化，也仿照万里的做法发表公开信。

近一阶段，中共体制高层将会陆续爆出各种各样的公开信。有人说：江泽民都被审判了，共产党马上要完了，再傻的人也知道自己现在该怎么做。△

（人民报首发）