2012 年 6 月 9 日，雨後天安門城樓在北京的日落下可見。 (Photo by Lintao Zhang/Getty Images)
【人民報消息】美國智庫哈德遜研究所中國問題專家余茂春日前在《華盛頓時報》撰文，主張華府及盟友應將「後中共時代」的規劃視為戰略應變準備，思考中共若突然垮台，世界將如何應對。他以冷戰末期政局巨變為例指出，表面牢固的極權體制可能在短時間內失去控制，並就核武、軍隊、經濟風險及避免重演俄羅斯式轉型等現實問題提出思考。
據大紀元報導，余茂春強調，規劃並非由美國替中國設計政體，「中國的未來，只能由中國人民自己決定」，目標是為中國人民創造條件，讓他們自行建立自由、和平、實行法治與憲政的中國。
圍繞中共倒台的可能方式，以及政權過渡問題，多位華人學者與中國問題專家發表看法。
馮崇義：民變、政變與突發事件可能交互引發倒台
悉尼科技大學副教授馮崇義表示，中共政權倒台可能有幾種相對清晰的路徑。一種類似蘇聯模式：共產黨下台後，戈爾巴喬夫宣布辭去蘇聯總統職務，將核按鈕移交給俄羅斯總統葉利欽。「這是相對比較好處理的，就是你跟重新建立起來的政權保持溝通。」
另一種是內部政變，無論軍方或其它反習派系推翻習近平，外部需與從中共內部分化出來的政變領導人建立關係。
「共產主義意識形態早已破產，習近平又得罪了幾乎所有社會階層，因其紅二代身分推動集權復辟。」馮崇義指出，許多人早已主張準備「後共產黨中國」，因為這個政權隨時可能崩潰。「它沒有正當性，沒有合法性了，已經失去了民間對它的信任，屬於苟延殘喘的一個政權。」
目前經濟滑坡已成現實：房地產危機引發金融與債務危機，失業潮、破產潮此起彼伏，「到處乾柴烈火」。馮崇義表示，政權合法性歸根結底是古代的「天命」，即民眾是否還承認這個政權。一旦出現風吹草動，可能引發民變、兵變到政變的連鎖反應。「民變、政變相互激盪，把政權推翻，這是中國政治變革、政權變化的一個方式。」
即便沒有大規模民變，習近平對黨內非習派系的清洗也已造成嚴重內耗，他提拔的福建幫苗華等人，他的髮小張又俠都被整肅，黨內信任蕩然無存。
馮崇義說，這些人的勢力也不可能全部被清除，「他們對習是恨之入骨，不排除他們搞暗殺、搞政變。也有可能會擦槍走火，有人把習幹掉。」
第三種可能是中共在台海或南海挑起戰端，激怒美國與民主世界，美國對中共領導人實施「斬首」。馮崇義說，「只要習近平沒了，就沒有一個新的強人或者領袖可以掌控局面。那時候會有新的政權起來，就會有圓桌會議，會有和平的憲政轉型，各種可能性都存在。」
馮崇義認為，若中國從民變開始，海外民運與華人作用會更大，因他們長期高舉民主自由旗幟並與國內互動，在中國自下而上的變革過程中可能成為重要力量，但難以起決定性作用。若通過國內政變倒台，政權則可能由中共內部分化出來的人掌控，他們或會邀請海外力量參與新權力格局；這些人若屬國際主義、無反美反西方情緒，會敞開大門歡迎海外人士回歸。
他認為若習近平遭暗殺或在戰爭中被「斬首」，變數最多，各派力量都會試圖掌控中國未來，屆時海外力量應盡最大努力爭取向自由民主方向發展。
馮崇義還以1911年辛亥革命為借鑑：清帝被迫退位後，民國初年曾接近兩黨競選國會議員、產生內閣的格局，雖因宋教仁被暗殺而轉型受挫，國民黨後來重回軍政、訓政路徑，但民間力量始終監督政府向自由民主憲政方向前進。「在中共強力統治下，人民力量被原子化，未來出路在於擁戴新生政治領袖，重新走好辛亥革命時期的民主轉型，朝著健康方向發展。」
沈明室：核武管控、臨時政府與轉型正義是關鍵
臺灣國防安全研究院研究員沈明室表示，對海外異議人士與有識之士而言，樂見中共政權崩潰，國家啟動新政治體制，允許海外人士參與、重新組黨、解除戒嚴並走向民主化。
他認為，中共若瓦解，美國與盟國（含鄰國）確實需建立應變機制，首先要透過特種部隊或國際合作實施實體封鎖，確保核武管控安全。
其次，中共政權崩解後，國際社會應與暫時維持秩序的實權人物建立聯繫管道，這些實權人物以維持地方秩序換取國際承認或免除責任。
沈明室表示，在習近平的統治下，政治清洗已導致多數精英官員處於「躺平」狀態，中國地方財政已枯竭，公務員與教師欠薪普遍，銀行不良貸款激增，社會底層壓力已近臨界點。在中共崩解後，如何成立臨時政府、討論未來政治體系架構或起草新憲法，至關重要。
他認為屆時可能需留任部分現有治理人才，協助維持國家制度運作；至於轉型正義規則的制定，可參考東西德與臺灣的經驗。
「崩潰後不再是中央集權，應強化去中心化後的資訊傳播，利用網絡與衛星宣導未來政治方向，普及民主憲政觀念，提升公民社會參與與認同。過去中共搞大國外交與民族主義宣傳，此時應回歸常識，引導社會務實思考中國前途與個人生命財產安全。」他說。
沈明室表示，新政府應清除過去的暴政與不合理法令，同時保護關鍵檔案、戶籍與財產證明，這些是重建社會與政治體制的重要基礎。
盛雪：習一旦出事 中共權力陷雙重真空
加拿大作家、中國問題專家盛雪指出，習近平多年來要求軍隊高度一體化、絕對忠誠，並一直強調在既定時間內具備攻台並奪取勝利的意志，但「這完全是他個人的痴心妄想」。
她指出，中共軍隊中本來有具備實際作戰經驗與專業知識的將領，如張又俠、劉振立等，他們對中共軍事實力的掌握遠比習近平具體，雙方可能因此發生衝突。張又俠對攻台做法不認同、不配合，這是近期最高層權力鬥爭危機的根源之一。
就中共政權崩潰下的可能局面，盛雪表示，中共傳統邏輯是「黨指揮槍」，若習近平突然出事，由於習已用個人風格完全取代集體領導，即便按憲法，國家副主席韓正可在主席缺位時代行職責，國務院總理李強可主持行政事務，但兩人並無實際影響力與權威，形同習近平的「馬仔」，根本無法撐場。
「反對與不服力量可能進一步逼宮或臨時起義。一旦核心不在，軍委主席負責制與極端人治政體將陷入混亂，軍隊層面尤甚。若習近平因故出事，按現有體系，李強、蔡奇等政治局常委或試圖形成集體過渡中心，但內部充滿算計與不信任，彼此無配合意願。」她說。
盛雪強調，這將直接導致「黨指揮槍」失效，指揮鏈斷裂，「各大戰區如何接受調動、誰敢出面調動，皆成問題，（中共）進入『黨無核心、槍無首腦』的雙重真空。」
盛雪認為，西方世界尤其是美國，確實必須做好反覆推演，預判中國可能發展的幾種趨向。
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