北京国际机场境外飞机抵达后，入境处有许多外国人指纹扫描机。（影片截图）
【人民报消息】对于长期在中国生活、工作的外籍人士与港台人士来说，“自己可能随时被监控”早已不是什么秘密。但如果有一天，你无意中在网络上点开一个网址，竟然直接看到了自己的护照照片、手机号码，甚至是你昨天去了哪家超市、经过哪个路口多少次都被拍到并记录在案，你会是什么感觉？
今年早些时候，这种“毛骨悚然”的体验，真实地发生在了一名前驻华记者的身上。
因为一个极其离奇的警用系统安全漏洞，中共暗中运行多年的“境外人员动态管控平台”意外对外暴露。事件的起因非常戏剧化。
荷兰网络安全专家、同时也是前驻华记者的马克·霍弗（Mark Hoogwerf），在网上研究中国网络基础设施时，无意间发现了一个名为“境外人员动态管控平台”的地方警用系统。
令他吃惊的是，这个系统的登入页面居然已经被人填写好了用户名与密码，就像是门没锁一样，任何网民都能直接进入。
霍弗点进去后大吃一惊，原来这是一个记录了河北省张家口市超过 700 名常驻外国居民、高达 1.2 万条个人敏感数据的内部资料库。标签涵盖了外国记者、企业高管、留学生，以及港台人士。
当霍弗在系统里翻阅时，屏幕上突然跳出了一张他极其熟悉的脸——那正是他自己。 照片旁边，清楚地写著他的护照号码与他在中国使用过的手机号号码。
无所遁形的数位天网
霍弗发现，这套系统绝非简单的名册，而是一套利用 AI 脸部辨识与大数据整合技术建立的“即时追踪天网”。它调取的数据范围之广，令人瞠目结舌。
基础个人隐私： 出生日期、婚姻状况、详细住址、职业、甚至连个人的医疗与就医记录都被调取。
物理足迹追踪： 系统实时抓取交通路口、商场、超级市场入口的监控画面。例如，一名外国记者在某个特定路口被摄像头捕捉到了 78 次，每一次的时间与地点都被记录在案。
行程与消费细节： 你搭乘高铁或航班的具体座位号、你在加油站付款的交易记录，全部被整合进了个人档案。
更可怕的是，这套系统还在进行 AI 关系网分析。只要俩名或俩名以上的外籍人士在镜头前合影或同时出现，系统就会自动绘制“社交图谱”，将他们标注为“关联人员”。
目标分类精准化和标签化
在这套管控平台中，所有被追踪的人都被精准地贴上了政治标签。
“五眼联盟”： 来自美国、加拿大、英国、澳洲、纽西兰的公民，系统会直接打上“五眼联盟”标签。
“重点国家”： 包括伊朗、以色列、埃及、巴基斯坦等中东与非洲国家的公民。
“台港人士”与“重点人员”： 经历过反送中运动的香港人以及台湾访客被独立归类；而异见人士、人权活动家，则被冠以“重点人员”进行最高等级监控。
曾在中国派驻 10 年的《每日电讯报》高级记者严倩君（Sophia Yan）也在资料库中找到了自己。她的档案最右侧，被标注了一个特别的栏位：“可追踪”（trackable）。点进去后，便是她在中国各个路口、地铁站被相机捕捉到的无数个瞬间片段。
全社会情报联动与“AI 司法化”的野心
这个泄漏的资料库还揭示了一个事实：警方的监控数据，已经全面渗透到了社会的各个角落。
资料库中不仅有警方自身的监控，还包含滑雪小镇的名单与照片、留学生在学校门口被拍到的次数，甚至连某位外国居民因为“未按时登记住址变更”而被罚款 1000 元的行政处罚记录，都被整合在内。
正如澳洲战略政策研究所（ASPI）报告所指出的，中共不仅是在建立一个庞大的监控网络，更在试图将 AI 监控“司法化”与“自动化”——透过 AI 辅助司法程序，实现先发制人地压制异议。
霍弗从 1 月发现该平台后便开始备份数据，直到 5 月该网站被关闭。这个张家口的系统，修改记录显示直到今年 4 月都还在更新，甚至还有部分栏位是空的，说明这套极其骇人的系统，当时甚至还只是一个“正在建设中的半成品”。
马克·霍弗与严倩君的意外发现，无疑为外界打开了一扇窗，让我们得以一窥中共监控体系的真实面目。
对于中共当局来说，这或许只是一起严重的技术失误与数据泄漏事故；但对于所有在中国生活的外国人与港台同胞来说，这证实了一个残酷的现实：在“数位国家资本主义”与“权力监控”结合的下，没有任何隐私与自由可言。你的一举一动、每一次抬头、每一次出行，都已经被这座极权机器的演算法，默默地记录在了数据库的硬碟之中。
张家口的这个平台，绝非孤例，它很可能只是遍布全中国庞大监控体系的冰山一角。
北京街头的监视器多达115万，网友嘲讽北京变成了“天眼之城”。（影片截图）
那么，中共如何监视在中国境内的外国人？
根据国际人权组织调查报告、各国政府外交安全指引、权威国际媒体的调查报导，以及相关国家的法律法规显示，其实西方国家早就发现，中共对在中国境内的外国人建立了一套高强度、多维度、线上与线下相结合的立体化监视与控管体系。外国人的双脚踏上中国领土的那一刻起，他们的衣、食、住、行全部都在中共的严密监控之中了。这套体系的底层逻辑是将外国人视为潜在的“安全隐患”或情报目标，其监视手段主要分布在以下几个层面：
一、 目标移动与住宿的全程追踪（线下控管）
强制性住宿登记制度：外国人在抵达中国后 24 小时内（农村地区 48 小时内），必须向当地公安机关办理“临时住宿登记”。入住星级饭店时，前台会直接将护照资讯连线传送至公安局系统；若入住私人住宅或 Airbnb 式民宿，则必须亲自或由房东陪同前往辖区派出所申报，否则面临罚款或拘留。
无死角的“天网”人脸识别：中国遍布大街小巷、机场、高铁站与地铁口的高清监控摄影机（天网工程和雪亮工程），结合人脸识别与步态识别技术，能够实时比对并追踪特定外国人的行动轨迹。
高铁与公共交通实名制：购买高铁票、国内机票甚至部分长途巴士均须使用护照实名购票。外国人的行程资料会即时同步至边检与国安数据库。
二、 数位足迹与通讯监控（线上监控）
强制绑定与软体监控（微信与支付宝）：在中国，缺乏微信（WeChat）与支付宝几乎无法生存（支付、搭车、扫码）。然而，微信是中共网路监控的核心工具。所有透过微信发送的文字、语音、照片及支付记录，均受自动化关键词审查与人工调阅。
网路长城（GFW）与 VPN 拦截：外国人使用当地 SIM 卡或宽频上网时，必须通过“防火长城”。中共海关或安检人员在特定敏感时期（如入境新疆、西藏或重大政治会议期间），可能会强制检查外国人的手机，甚至安装名为“蜂鹰”（Feng采/BXAQ）等数据撷取软体，用以搜集通讯录、简讯与社交媒体记录。
SIM 卡实名制与基地台定位：办理中国手机号码必须现场拍照并扫描护照。透过手机连接基站的信号，安全部门可以精准绘制个外国人士的每日活动范围。
三、 目标分类实施不同级别监控
中共将境内的外国人划分多个不同风险等级，实施不同的级别的监视。
针对普通观光客和留学生，中共官方以大数据、人脸识别、住宿登记与演算法监控等“自动化系统”为主。
而外籍记者或外交官因为政治敏感度极高的缘故，常遭中共安全人员（便衣国安）实体车辆跟踪、便衣人员近距离尾随，其居住的公寓与办公室常被安装窃听器，采访活动会遭到直接阻挠或骚扰。
至于外国的人权活动家或敏感的“非政府组织”（NGO）人员，在中国境内他们会遭受高强度的个人监控，行动范围受限，甚至会在未经公开宣布的情况下被限制离境（限制出境/Exit Banning）。
四、 社区网格员与“群防群治”情报网
除了高科技手段，传统的“朝阳群众”（指数位时代、规模更大的升级版“小脚侦查队”）与基层控制网依然活跃。
社区的网格员、保安、前台人员以及居委会，被赋予监督社区内外国人的任务。若有陌生外国人频繁出入某一住宅，物业通常会向辖区派出所报备。
而外籍教师或留学生在大学内通常配有中国籍“助教”或“学长学姐”，这些人的隐性职责之一是关注外籍人员的言论与思想动态；外企中的党支部也扮演著监视内部外籍高管的眼睛。
五、 法律工具化与“反间谍法”
近年来，中共通过升级《反间谍法》、《国家安全法》以及《数据安全法》，将监视与调查的合法性无限放大。
模糊的“间谍罪”定义： 搜集公开的经济数据、产业报告或调查供应链状况，都可能被认定为“危害国家安全”。
出境禁令（Exit Bans）： 对于涉案或被视为谈判筹码的外国人，中共海关可直接禁止其离境，将其困在中国境内作为地缘政治谈判的筹码（即“人质外交”）。
中共对外国人的监视，本质上是将对国内社会的全盘掌控模式，扩展延伸至外国访客身上。这套体系既有高科技大数据的“无形之网”，也有传统密探与社区举报的“有形之手”，旨在确保外国人在中国的一举一动皆在党国安全机构的掌握之中。
中共处于“精神分裂”状态
有一个有趣的现象让人看到中共因恐慌早就陷入“精神分裂”地状态。
中共近期一直大张旗鼓地搞“单方面免签”、请外国人来华旅游和投资；另一边又是神经质般地用 AI、大数据和便衣警察死死盯住每一个入境的外籍人士。这两种看似极度矛盾、甚至有点“精神分裂”的政策，正是中共专制体制在经济救市与安全失控焦虑双重夹击下的必然产物。
自从疫情封控结束后，中国经济陷入了结构性放缓，房地产暴雷、外资撤离、青年失业率高企。为了挽救经济，国务院、外交部与商务部急需达成几个硬指标：吸引外国游客来华消费，带动餐饮、酒店、航空与旅游业；向国际社会与外资企业释放“中国门户依然敞开”的讯号，试图打破西方国家的供应链去风险化（De-risking）与经济孤立；鼓励外国网红（Influencers）与游客来华，拍些“中国很安全、高铁很快、外卖很方便”的影片，在海外社交平台上“讲好中国故事”，其背后有著极强的“借筒吹鸭”（借外国人的嘴讲自己的故事）与“形象洗白”的政治意图。
然而，在党的最高决策层与安全部门眼中，开放永远伴随着风险。中共国安系统（MSS）将绝大多数西方访客、记者、学者乃至 NGO 人员，默认为可能的“境外敌对势力”或潜在间谍。他们极度害怕外国人在境内传播民主价值观、接触本土异见人士，或是调查新疆、供应链、地方债等敏感议题。因为中共铁拳统治之下，有太多的违反人性、侵害人权的犯罪被层层掩盖，中共害怕这些犯罪事实被曝光，不得不死死盯住每一个进入中国的外国人士。
三、 “既要又要”导致体制内部的权益冲突
这种“一边拉客、一边防贼”的奇观，也折射出中共官僚体系内部的严重脱节：经济部门在拉偏手，安全部门在踩煞车。
外交部为了推进免签政策加班加点，但国安和公安部门根本不信任外交部的经济考量。安全部门只关心“人进来了，有没有在党的掌控之中”。
官方既要外国人“口袋里的钱”，又要怀疑每一个外国人并实施“绝对的控制”，在这种神经分裂般的国策之下，外国人只能去到那些指定范围的景点游玩、购物、吃美食、拍风景，发赞美中国的影片，但绝不能碰任何社会真相、不能进行独立调查、不能与敏感人群交流。
这种“既要又要”的既定国策，最终导致了极其荒谬的结果：免签政策确实吸引了一批来捡便宜、拍短影音的观光客；但那些真正能带来高额投资、核心技术与长期合作的外商高管、学者和新闻记者，却被这种“神经兮兮的无死角监控”、随时可能面临的《反间谍法》指控以及“出境禁令”吓得退避三舍。
人用脚投票，永远比政策真实。只要政权的安全焦虑没有消除，这种“一边敞开大门、一边架起猎枪”的荒诞景象，就永远不会停止。
（人民报首发）
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