【人民報消息】(人民報記者麗君編譯報導)根據英國《金融時報》5 月 20 日刊登、資深駐華盛頓記者狄米崔·塞瓦斯托普洛(Demetri Sevastopulo)的獨家報導,美中台三方正陷入一場高強度的幕後外交與軍事博弈。報導揭露,北京政府將兩軍危機溝通管道當作政治籌碼,企圖向美國總統川普施壓,迫使其推遲、分化或降低總額高達140億美元的對台重大軍售案。 以下針對此事件的核心博弈,以及北京的體制性行為模式進行剖析: 拿危機溝通當籌碼:北京的「切斷外交」惡習 報導指出,美國國防部(五角大廈)負責政策的副次長艾布里奇·柯比(Elbridge Colby)原計畫於今年夏季訪問北京,雙方已進行多輪幕後協調。但北京政府此時卻突然踩煞車,故意擱置並推遲批准這項正式訪問。中方更明確向美方釋出訊號:在川普政府對140億美元對台軍售案作出最終決定前,絕不會讓柯比的訪華行程成行。 這並非北京首次採取此類杯葛手段。川普政府在去年 12 月宣布111 億美元對台軍售,並於今年 2 月再提出這筆140 億美元新方案後。當時北京即強烈反對,並隨即取消了與柯比訪華相關的第一輪談判。 在國際外交中,這種「一遇不滿就切斷溝通」的做法,再次凸顯北京缺乏大國應有的責任擔當。近年來,中共軍方在臺灣周邊頻繁進行高強度軍事演習,美國印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅(Samuel Paparo)海軍上將曾公開警告,這些演習根本是中共軍隊在為未來武力攻台進行「武統預演(rehearsals)」。 正值台海局勢高度緊張之際,五角大廈積極尋求強化美中兩軍危機溝通機制,以降低誤判風險;然而,北京政府卻反其道而行,刻意將這條攸關地緣安全的「防護欄」當作政治勒索的工具。這種為維護政權面子、不惜綁架區域穩定的行為,正是西方國防界長期詬病的中共體制性問題。 崇尚「面子外交」:威權體制的脆弱軟肋 這篇報導最犀利的批判,在於揭露北京外交決策背後的自私本質與脆弱性。前美國中情局(CIA)首席中共國專家韋德寧(Dennis Wilder)在接受《金融時報》採訪時一針見血地指出: 「中國人非常清楚川普總統不可能終止對台軍售,但他們的真正目標,是把這筆重大軍售的宣布時間,延後到習近平9月底訪美之後。這與其說是測試川普對臺灣的防衛承諾,不如說是為了避免讓習近平在訪美期間感到難堪。」 這段分析清楚點出:在中共集權體制下,最高領導人習近平個人的「面子」與政治威望,往往被置於國家實質利益之上。北京已將9月底的習近平訪美行程,定調為「大國外交勝利」進行大肆宣傳。若川普政府在此敏感時間點推進包含愛國者飛彈與NASAMS先進地對空飛彈系統的140億美元對台軍售,將嚴重損害習近平的國內形象。 因此,中共外交與情報官員的核心任務,並非務實阻止武器交付臺灣(他們清楚難以達成),而是全力操作時間差,確保最高領導人不至於在關鍵時刻「丟臉」。這種將元首個人面子凌駕於區域安全與國家利益之上的做法,正是威權體制的一大結構性弱點。 幕後操弄與雙軌偽善 報導的後半段進一步揭露北京在國際外交上的「言行不一」。當《金融時報》就柯比訪華受阻一事向中國駐華盛頓大使館求證時,中方官員先是表示「並不了解」相關情況,隨後又重複「堅決反對美國售台武器」的標準說辭。 這種「幕後以訪問為籌碼施壓、公開則裝聾作啞、撇清責任」的雙軌做法,在西方眼中凸顯了北京缺乏外交誠信與透明度。 美國企業研究所(AEI)亞洲安全專家扎克·庫珀(Zack Cooper)警告,北京不僅將柯比的行程當作籌碼,未來甚至可能對美國國防部長皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)的訪華計畫採取同樣手段。上週海格塞斯才隨同川普總統歷史性訪問北京,成為2018年以來首位訪華的美國防長。美方原本希望以此為基礎,由柯比副次長接續推動,討論軍事人工智慧應用、太空安全、核武管控以及建立危機溝通機制。 德國馬歇爾基金會中共國專家葛來儀(Bonnie Glaser)也指出,柯比此行本可直接向中方表達對其在印太地區實施經濟與軍事脅迫的嚴重關切。然而,在北京的決策優先序中,所有這些全球安全與風險管控議題,都遠遠比不上如何維護習近平9月底訪美的「面子」。 結論 金融時報》這篇獨家報導,透過華盛頓國安圈的可靠消息,還原了北京在台海軍事施壓、對鄰國文攻武嚇,卻在外交上極度自私且不負責任的形象。為維護威權體制的內部宣傳與領導人個人威望,北京不惜切斷兩軍危機溝通管道,將區域安全風險推向更高點。 這場圍繞140億美元對台軍售與高層互訪的政治博弈,讓國際社會再次看清中共外交政策高度政治化、短期化,且缺乏戰略理性的本質。 (人民報首發)△