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中共裁判文書公開數量驟減 法律界憂司法透明
【人民報消息】中共裁判文書網近年公開裁判文書數量明顯下降,引發法律界對司法透明度持續收縮的關注。有長期使用該平臺的法律人士表示,在檢索2025年案件時發現,公開裁判文書數量大幅減少,檢索結果多為撤訴裁定或篇幅較短的判決文本,完整裁判理由和類案參考價值明顯下降。 據自由亞洲電台報導,近期,大陸眾多法律界人士對這一變化感到意外。曾被視為中共司法公開核心平臺的裁判文書網,其功能正出現明顯弱化。2月6日,海外社交平臺X賬號「李老師不是你老師」發文稱,其近期在裁判文書網上檢索類案時發現,2025年相關判例數量「少得可憐」,檢索結果多為撤訴裁定,或僅有數百字的簡要判決。 該帖文指出,裁判文書網曾被定位為「司法陽光工程」,但目前呈現出「檢索入口仍在、內容持續減少」的狀態。這一變化並非個別使用者的感受,而是近年來法律從業者普遍注意到的現象。 廣東維權律師劉先生對此表示,裁判文書公開數量的持續下降,反映出大陸司法系統對透明度的態度正在發生變化。他對自由亞洲電台說:「裁判文書網早期被定位為司法公開的重要窗口,本來就是把判案的理由攤開來,讓外界判斷合不合理,也方便律師在代理同類案件時作比較。現在很多文書只剩下幾行字,我們根本看不出法院是怎麼作出這個判決的。」 裁判文書網檢索內容明顯減少 網民發文指出,裁判文書網自2013年上線後,公開裁判文書數量一度逐年攀升。2019年公開文書接近2000萬份,2020年約1800萬份,2021年仍超過1600萬份。但到2024年和2025年,公開裁判文書數量驟降至約750萬份左右,下降幅度引發法律界關注。 北京維權律師周先生認為,裁判文書網過去在司法運行中承擔著重要的公開功能,使社會能夠瞭解案件是如何被裁判的,也為司法行為提供了一定的外部約束。他對記者說:「現在的問題不只是文書少了,公開出來的內容也越來越『空』。很多案件只公布結論,看不到事實怎麼認定、法律怎麼適用,外界根本無法判斷這個判決是不是合理。」 自由亞洲電台曾報導,2013年7月1日,中共裁判文書網正式開通,被視為中共司法信息公開的重要一步。許多法律工作者當時未曾預料,十餘年後,這一被稱為「司法公開窗口」的平臺,正逐步收緊。官方數據顯示,截至2023年11月28日,中共裁判文書網訪問總量已超過一千億次,累計公開裁判文書約一億四千三百餘萬篇。 不過,有法律學者注意到,自2024年至2025年,該網站公開的裁判文書數量明顯下降,僅約750萬份左右,與此前高峰時期形成鮮明對比。 學者:透明度下降削弱外部監督 對此,蘭州大學法學院退休講師宋先生表示:「裁判文書上網,本來就是讓法官的事實認定、法律適用和推理過程接受同行和社會的檢驗,這種壓力本身就是約束。如果公開越來越少,外部監督肯定也會隨之減弱。」 對於文書數量銳減的原因,中國法律界普遍認為並非單一因素所致。宋先生表示,在一個司法不具備獨立性、裁判結果高度服從政治安全和維穩需要的體制中,司法公開本身就具有內在風險。 他對記者說:「一旦把裁判理由完整公開,權力是怎麼行使的、裁量是怎麼作出的、制度本身存在哪些矛盾,都會暴露在公眾視野之下,這和政府長期追求的』可控性』、』去不確定性』目標是根本衝突的。」 司法公開退潮獨立空間收窄 宋先生還表示:「最近幾年,我的一些學生多次和我討論司法獨立的問題,我只能告訴他們,現在的司法環境,已經不如改革開放初期。」 近期,多地法院上傳至裁判文書網的司法文書中,出現審判人員姓名、案號被隱去的情況,也引發外界對司法透明度倒退的擔憂。 有法律界人士指出,目前中共的司法解釋多為原則性規定,具體案件如何裁判,仍高度依賴地方法院的自由裁量以及各地法院內部形成的操作標準。在這一背景下,裁判文書庫長期被視為外界瞭解不同法院裁判尺度、執法傾向和內部標準的重要窗口。 截至目前,中共最高法院尚未就裁判文書公開數量明顯下降的問題作出公開回應。 △
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