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川普的关税大棒为何先打盟友小弟？
史可鉴
【人民报消息】 川普（特朗普）的关税大棒落下了。最先挨打的三个国家是中共国、墨西哥、加拿大。
中共国被打这是意料中的事，很多人感觉打得太轻，不过瘾。而另外两个——墨西哥和加拿大，是北美自由贸易区的伙伴，却也遭到了25%的关税打击，令很多人都感到意外。
虽然川普一当选就放过风，要对墨西哥、加拿大征关税，但特鲁多也去了海湖山庄拜见了川普。普遍认为，川普就是吓唬吓唬，要他们一些口头承诺，表示服软就算了。没想到，他动真格的了，真的加了税，加得还挺狠的。
从川普上一次执政的风格来看，倒也不算意外，他上次就是以先开枪再谈判的外交方式震惊全球的。但不得不承认，这招真得很有效。据刚刚公布的消息，墨西哥和加拿大都承诺派遣近万名士兵常驻边境，以阻止芬太尼和非法移民进入美国。同时，川普将关税实施日期推迟30天。
那么咱们就分析一下，川普这一轮关税战的底层逻辑是什么？
首先，川普当选的一个重要原因是因为上届政府放任非法移民和芬太尼的政策，把美国人害惨了，而川普在竞选中承诺要解决这两个问题。川普是有契约精神、言出必行的人。所以川普给墨西哥和加拿大加税，是要墨、加两国管理好他们的边境，不要放任非法移民通过他们的国家进入美国，以及不要让毒品芬太尼在他们两个国家加工后进入美国。
川普对中共国这一轮加10%的关税，也是因为芬太尼。
所以这一轮加税的目标很明确——就是兑现竞选中的两个承诺：解决非法移民问题和芬太尼的问题。川普的前高级贸易顾问纳瓦罗表示，美国加征关税的行动，不是贸易战，而是毒品战。
其次，可能有人要问了：当初说的要给中共国征60%的关税呢？就没了吗？
就川普目前的行动来看，他的策略应当是以竞选承诺为主要施政方向。他虽然明确了中共是美国的头号敌人，但他并没有说要立即解决头号敌人。他的最大的目标是让美国再次伟大。中共是阻止他实现这个目标的最大的障碍。中共一直把美国视为它的头号敌人，对美国及其盟国渗透得已经相当严重，现在暴露出的案例虽然已经令人震惊，但显然这些也只是冰山露出水面的部分而已，隐藏在水下的部分还有多大，谁也不知道。所以，如果以现有的情报，去制定打击中共的计划，大概率是打不到它的要害的。那么川普目前采取的策略就是比较稳妥的：先解决紧急的而且易于见效问题，他现在选择了非法移民和芬太尼问题作为突破口。
川普原来说要对中共国征60%的关税，没说具体是为什么征这些税，现在才加了10%，算上以前的税率，实际的平均税率也就是25%左右，和60%的目标差35%。
但是显然，他说的60%是一个组合税率，也就是有几个他要逼中共退让的方面。但他没说具体哪几个，更不清楚在他的计划里，哪一项对应多少的税率。现在知道了一项：芬太尼——价值10%的税率。那么以后也许还有偷窃技术？值多少税率？也许还有黑客攻击，又对应多少税率？……所以我认为，不必担心这60%的狠话打了水漂，我们只要继续观察就好了。
第三，我认为川普不急于一次性把所有要给中共加的关税都抛出来，还有一个原因，就是中共可以利用国际贸易的漏洞，化解关税的压力。川普在2019年就给中共国加了关税，一直实行到现在都没有降，但实际对中共国的打击并不如预期的大。从2019年到2024年，中共国每年的贸易顺差都在以不低于10%的速度增长，到了2024年增长率竟然高达20%以上。为什么？
一个原因是美国税务政策的漏洞——小额包裹免税。中共国利用这个漏洞，大量线上销售商品，以小额包裹的形式免税进入美国，其数量在2024年达到顶峰，这就是中共国2024年贸易顺差大幅增长的原因之一。当然，这个漏洞也在今年2月4日开始的对中共国增税的行动中堵住了。
另一个原因是有很多国家当了中共国的跳板，中共国的商品到第三国贴个标签，然后再进到美国就绕开了关税。特别因为加拿大和墨西哥和美国结成了北美自由贸易区，对美国几乎是零关税，当然就是最理想的避税跳板国。
那么，就算川普对中共国再加关税，结果还是一样，一绕就把力道化解了。所以不把这些漏洞堵住，加关税就起不到预期的作用。所以“攘外必先安内”，要给轮胎打气，先要把漏气的洞堵住。
这也是围堵中共国的一个策略，剪其羽翼。虽然墨加两国，不像伊朗、俄罗斯那样与中共一块明目张胆地与美国作对，但是在利益面前，墨加两国睁一眼闭一眼，放任中共侵害美国的利益，自己顺便捞一点过路费，实在不是盟友的做法。这与墨加两国放任非法移民和芬太尼是一个逻辑，都是没把美国当盟友，而是当冤大头。所以他们被川普修理也就不足为怪。
这一轮加关税，只针对非法移民和芬太尼的事，没提墨加两国给中共国当中间商的事。因为川普是一事一议，加一次税解决一个事。以后再提给中共国当中间商的事，那是后话，而且那也不是单单墨加两国的问题。但有了这次的教训，相信墨加两国会更好地配合美国修理中共国的政策，也许就不用再加关税了。
第四，如果墨西哥和加拿大在这一个月的豁免期做到了有效控制边境，川普也会很爽快地把关税取消掉。这样就会产生一个示范效应，为以后川普对欧洲以及其它国家的谈判或者关税战打下一个良好的基础，等于告诉所有国家：以前占美国便宜的时代结束了。如果你不想回归正常的公平贸易，那就对打关税战，但你肯定赢不了。
而且川普也不是用丛林法则以大欺小，无理取闹，他的所有要求都是有协议和法律依据的，只不过以前别的国家不按协议办，占了美国便宜，而美国没吭声。时间久了大家都习以为常了，变成理所应当了。现在川普只是让大家回来认真执行协议，认真按法律办事，回归常识和公平。
第五，从川普目前的出招来看，我猜测他的战略思路是由小及大，由近及远。墨西哥和加拿大经济体量相对较小，如果他们对美国报复，打关税战，他们的报复措施对美国的影响不大，但对这两国的影响却很大。最后一定是墨加退让。那时候美国既赢了里子——减少了对美国的危害；又赢了面子——赢得世界各国的尊重。目前两国态度已经软化，积极加强边境执法，一个月的宽限期后，如果达到了川普的目标，就不用打关税战了。这会成为一个非常经典的外交胜利——不战而屈人之兵。这在给欧洲、亚洲等国示范的同时，也会给美国人民更大的自信：贸易战没那么可怕，可能会暂时有一点痛，但不会长，也不会很严重，而且这一个个胜利真的可以让美国一步步走向伟大。
第六，至于中共国，我猜川普会分阶段施加压力，就像这一次只加10%的关税，只解决一个芬太尼的问题一样。在这个逐渐加压的过程中看中共如何应对，然后在下一次加税时再调整策略，实施更精准的打击。
实际上川普有很多看似对各国的出招，无论是墨西哥、加拿大，还是格陵兰、巴拿马运河……其实都是在打击中共的势力。被打得很多是中共渗透严重的国家，这些国家被中共的利益诱惑，都有意无意、或多或少地成为了中共的利用工具。当这些国家面对川普的关税大棒时，他们才会从新审视自己的立场和行为，他们必须从新站队。换句话说，这是川普在剪除中共的羽翼和同路人。所以等到川普用关税大棒从新归正国际秩序，各个国家从新站队之后，中共就成孤家寡人了。那时候，再对付中共就更容易，打击也会更精准有效。△
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