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中共人大通报有蹊跷 传递出什么信号？
周晓辉
2025年2月14日发表
【人民报消息】按照惯例，每年3月中共都会举行「两会」。2月12日，中共全国人大常委会办公厅、常委会代表工作委员会循例举行了通报会，为代表出席今年3月举行的中共十四届全国人大三次会议作准备。通报分两个部分，一是总结过去一年的工作，二是介绍新的一年的工作初步安排。相较之前四年的通报相比，今年的通报有两个蹊跷之处。
第一个蹊跷之处是在总结2024年工作时，除了称人大常委会在以「习为核心的中央领导下」，坚持「习思想」为指导、全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神外，还提到「二四四二」效忠之语，似乎是在向外界极力证明人人皆知的事实：人大是听中共的，是效忠习的。
然而，至少在过去几年（注：笔者只查到2019年），中共还是对此多少有些遮掩的，很少提「二四四二」，毕竟中共一直在号称人大是代表广大人民的利益的，过于赤裸裸的将人大姓「党」的真相表露，还是有点顾忌的。比如，2024年只提到「习中央」、「习思想」；2023年提到的是「坚持党中央集中统一领导」，坚持「习思想」为指导；2022年有「习思想」以及习法治思想和习「关于坚持和完善人民代表大会制度」的思想的表述，提到了「二四四二」。2021年提到的也只有「习思想」。2020年和2019年也差不多。
值得注意的是，2022年通报中提到「二四四二」的原因，应该是当年10月召开中共二十大，习近平意图进入他的第三个任期，从而使自己的权力达到新的高度，但却遭到了中共元老和党内不少人的强烈反对。时任中共人大委员长的栗战书是习的亲信，他在二十大前要求人大「二四四二」，就表明他支持、效忠习的态度，而在二十大闭幕式上，面对习公然下令将胡锦涛强行架出会场，栗战书也是现场的「帮凶」之一。
如果说2022年人大喊出「二四四二」是因为几个月后召开的二十大，是对外的一种表态，那么，现任中共人大委员长赵乐际为何在总结去年工作时非常突兀的插入「二四四二」的表述呢？难道过去人大不效忠习共吗？不维护习核心吗？
事实上，赵乐际在上一届任中纪委书记时，就一直表态挺习，支持其继续连任，甚至将习置于党中央之前，有消息称最大原因是其贪腐把柄握在习手中。然而，去年7月，习近平在三中全会传出中风的消息后，中共军方、高层均出现了各种异常现象，包括淡化习的权威，不提「习思想」，不提或少提「二四四二」。赵乐际在一些场合也是如此。种种异常引起了外界的质疑和关注，都推测北京应该出了某种不为外界所知的大事。
大概从去年12月开始，中共或许是为了应对外界的质疑，搅浑舆论，或许是还未就权力分配达成妥协，或许是不想在正式公布前让外界知晓高层分裂，尤其在川普就任美国总统正向中共发起连续重击后，高层活动报导中又出现了「习思想」、「二四四二」等常见之语，这是否意味著习的「一尊」地位仍在呢？从中国传统新年前后军方仍在淡化习的权威以及曾任习中办主任的丁薛祥传出不妙信号看，并非如此。习的权力仍在被削弱，但其可能在某种程度上试图反击，因此党内可能还在角力。
不管出于何种考虑，赵乐际对过去一年的总结表态或者是为了敷衍外界，或者是在高层角力下，表明自己还是效忠习的。但在2025年，赵乐际会怎么做呢？
这也是第二个蹊跷之处。通报在谈到2025年中共人大的工作时，称要深入学习贯彻习的「关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想」，「履行宪法实施和监督的职责……充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，支持和保障代表依法有序履职」。
与过去几年对比，就可以发现不同。2024年的说辞是「履行保证宪法实施、加强宪法监督职责……增强监督工作针对性实效性，全面提升代表工作能力……」；2023年的是「增强人大监督刚性和实效」；2022年的是 「用好宪法赋予人大的监督权，充分发挥人大代表作用」；2021年则连人大监督责任都没有提到，而是说「将对今年国家经济社会发展各项工作作出全面部署和安排」。
一个与以往明显不同的是2025年赵乐际要「充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，支持和保障代表依法有序履职」，而这样的说辞对被一向视为橡皮图章的人大而言，不同寻常。难道赵乐际要扩权？
事实上，这样的说辞来自习近平在去年9月14日在庆祝全国人大成立70周年大会上的讲话。当时习在讲话中称，要「充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，健全人大对『一府一委两院』监督制度，加强对宪法法律实施情况的监督……推动党中央决策部署贯彻落实，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现」。
一个矛盾之处是：正意图确立中共党内「一尊」地位、大权独揽的习近平，如何会乐见人大发挥对党和政府的监督作用呢？这不是在掣肘其权力吗？要知道，在习2012年当上中共党魁后，其亲信栗战书就从2013年至2023年连任两届委员长，随后是赵乐际，人大的作用就是助力习，根本谈不上任何的监督作用，委员长的权力也远不如前几任。这也是为何人大甚少谈及什么「发挥对党和政府的监督作用」。
那么，是不是可以这样合理的反推：正是因为去年习近平的权力被削弱，幕后操盘的中共元老在推动回归「集体领导」，习在人大讲话时不得不加入了提升人大地位的说辞？是不是有了这个铺垫，今年的人大会议才提出要「充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，支持和保障代表依法有序履职」？即扩大自己的监督权力。而这样的说辞也绝非是赵乐际主导的。
不过，不管中共是出于保政权还是平衡权力，亦或是其它目的，中共想继续做表面文章欺骗老百姓，恐怕是没什么效果的，因为那些并不代表老百姓利益的人大代表，有谁相信他们真的能很好的发挥监督中共和国家的作用？也是，迄今为止，中共都没有回答「老百姓如何监督中共和中共官员」这个问题。
中共几十年来，一直想创出一条所谓的与西方民主社会不同的所谓「社会主义新道路」，包括监督体制，但只要其前提继续坚持中共一党专政，不开放党禁、报禁，不让人民真正监督政府和官员，中共这条路就只能是死路，终究逃不脱灭亡的命运。 △
文章转自大纪元网站
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