中國8月青年失業率高達18.8%,創下今年以來新高。示意圖。(視頻截圖)
【人民報消息】中國8月青年失業率高達18.8%,創下今年以來新高。中國政府為了搶救失業,出臺24條就業文件。其中最受注目的是「以不發生規模性失業風險為底線,」充分凸顯中國就業環境險峻。 據自由亞洲電臺引述新華社消息報導,中共中央、國務院25日發佈《中共中央國務院關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》(下稱:意見),其中在總體要求提到,以不發生規模性失業風險為底線,…推動實現勞動者工作穩定、收入合理、保障可靠、職業安全等。 《意見》指出,對就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生靈活就業的,按照規定給予一定的社會保險補貼;針對3億農民工羣體,拓寬農村勞動力就業增收空間,推出一批適應鄉村全面振興需要的新職業,注重引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業。相關新聞留言相當踴躍,不少人問「怎落地」、「空放炮誰不會放,「空洞與空泛」,還有人直指「民營強,則國強。」 中國底線只求不爆雷? 時事評論人士鄭旭光接受本臺訪問時指出,《意見》有一個比較新的提法,「以不發生規模性失業風險為底線」,那也就表示,「有發生規模性失業的風險」。他舉例,2022年年終中共中央經濟工作會議也提到「防範房地產爆雷、地方債爆雷和中小金融機構爆雷」,實際上這三個雷,到現在也沒有完全排除。只不過是用各種辦法所謂的「化解」和「緩釋」,也就是「緩解、釋放」不要爆雷,這是金融工作底線,不要發生金融風險。 「就是規模性失業是一個新風險,我看到總體要求最有內容、最重要的。總體而言以不發生規模性失業風險為底線,就是做了再多工作,最次最次不能出現規模性的失業風險,所以所謂的『24條』面面俱到,都沒有錯,這些方向都很好,怎麼落地?」 外企搬離、整垮民企 搞砸就業 中國獨立金融學者賀江兵對本臺表示,他注意到中國人行公佈今年上半年,每月新增貸款額度是1萬多億元,但是到了7、8兩個月份只剩1千多億元,貸款額度雪崩式下跌近9成。「7月與8月只有地方政府財政貸款多一點,但是,企業與老百姓都不貸款,經濟不增長,企業不幹活,還要員工幹嘛?」 賀江兵進一步分析,中國企業出了問題,這分為兩個層次,一個是內資、一個是外資。外資企業像是美國與西方企業、臺資等,一開始是法國企業離開、後來韓國部署薩德事件後,韓國的樂天、三星也撤離;緊接著仇日事件,日企也搬離近三分之二,更不用提美國經濟制裁與歐洲面臨的烏克蘭問題,幾乎所有發達經濟企業都搬走,也帶走產業鏈。 「民企佔新增就業80%以上,外資企業減少後,內資也關門。因為從2021開始,對房地產的打壓、對平臺經濟、遊戲產業及教培行業,挨個挨個地揍。外資跑了、內資有的跟著跑、有的被整垮,企業轉移走,才造成就業難。如果維持良好的關係有可能迴歸,但這可能性幾乎沒有。」 賀江兵說,穩企業才能穩就業,中國要做大做強國企,傾向扶持例如芯片的高端產業,又提倡新質生產力像是電動車、電池、太陽產業,這如何解決就業問題?「大量的還是傳統行業,之前看不上,現在看上了,但是晚了!現在除非把趕走的企業喚回中國,前提是要把對外關係搞好,姿態高又到處戰鬥,還殺了人家的孩子,大客戶豈不嚇壞了。」 中國又喊穩民企 引外資 26日,中共中央政治局也召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,會議由中共總書記習近平主持。會議指出,當前中國經濟運行出現一些新的情況和問題。除此之外,還提及要幫助企業渡過難關、要出臺民營經濟促進法,為非公有制經濟發展營造良好環境。要加大引資穩資力度,抓緊推進和實施製造業領域外資准入等改革措施,進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。 鄭旭光說,從日前中國人行、金監、證監三部會記者招待會看到非常重要的細節,對於小微企業不還本只還息,可以延長貸款。按理說,如果企業經營還不出本金就該清算。但是,現在為了讓小微企業續命,只要還利息,也就是小微企業只要不關門,賠錢仍然續貸,未來還要擴及中型企業,某種意義這就是「支持就業的方案。」 「因為解決就業的最主要的是中小企業,不救就會出問題。包括救房地產也是救就業,房地產業關聯多少就業問題。包括緩解利率,也是刺激消費和投資的做法。存錢不劃算,就逼著企業投資,逼著消費者購物,因為通貨膨脹物價就要漲,錢你先買東西先劃算,」他說。 他進一步指出,中國政府搞「國進民退」,最後結果可能「民進」更厲害。因為中國為了緩解地方債,讓地方政府砸鍋賣鐵、還債,等於把優質資產賣到市面。此外,現在的民企在出口增長已達到總額的65%,外企與國企增長都不好,只有民企是一枝獨秀。 「要解決財政問題,最後就得依賴民企,民企是最大的解決就業與稅收的來源,又能夠創造外匯,現在能得罪得起嗎?要維護社會穩定,不就得巴結民企嗎?也不用習近平講什麼狠話或好話。就看這幾個部會所說,中小企業儘管貸款,活下去就行,」鄭旭光說。 鄭旭光反問,如果這一關過不去,中國只是寅喫卯糧、進行債務積累,維持了表面就業,最後會不會積攢更大的雷呢?