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習急示權柄 新華社高調三報 兩會要出問題？
鍾原
2024年2月27日發表
【人民報消息】隨著中共兩會臨近，黨內鬥爭也進入新階段。近日，黨媒重炒政治局成員向習近平述職的舊聞，並公開了最新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》。中共黨魁相繼主持兩次似是而非的會議，急忙高調地向黨內官員展示權柄。敏感的三中全會暫時不能開，難道走過場的兩會也怕出問題？
黨媒意外炒舊聞
中共兩會確定3月4日召開，2月底的政治局會議應定稿所謂的《政府工作報告》，最關鍵的當然要確保兩會不出任何問題。中共政局實在經不起風浪，可能一些出格的小事都會令人浮想聯翩，進而產生更大的漣漪。
2月26日，新華社頭條報導，近期中央政治局委員、書記處書記，人大、國務院、政協、最高法院、檢察院黨組書記向「黨中央」和習近平「書面述職」；稱習近平審閱了「述職報告」並提出2024年的工作要求。
1月4日，中共政治局常委曾開會聽取上述報告。1月31日的政治局會議也審議了上述報告，並通過了新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》。
2月26日，黨媒第三次高調報導同一件事，這次稱為「書面述職」。2024年眼看過去2個月，「黨中央」還在搞2023年的「述職」，沒把心思放在2024年工作上。按照中共慣例，兩會的《政府工作報告》才算是2024年的正式規劃。
如今中共國務院職能嚴重退化，一切都得聽「黨中央」的。這應該是黨媒三度炒舊聞的真正用意：2024年的中共兩會，「黨中央」、習近平才是主角，國務院、李強等只是配角。新華社刻意提醒各級官員，規矩徹底變了，兩會上「政府」和「代表」們可以繼續演戲，但要明白「黨中央」現在一肩挑。
按照中共的定義，中央委員會是黨內最高權力機關，是「黨中央」。中央委員會一般一年舉行一次或兩次會議，閉會期間的「黨中央」是政治局。政治局一般一個月召開一次會議，一些地方官員並不在中央機構；多數時間裡，政治局常委會代表「黨中央」。
習近平上台後，不斷弱化其他政治局常委、委員的權力和地位，如今的「黨中央」就是中共黨魁自己。中共中央書記處、國務院、人大、政協黨組書記分別是蔡奇、李強、趙樂際、王滬寧，丁薛祥是國務院黨組副書記，其他6名政治局常委除了李希，都要向習近平「書面述職」。李希在年初的中紀委全會上做了報告，習近平到場講話，李希等於也向習近平「書面述職」。
李強向人大做報告之前，習近平先對所有人提出了2024年的工作要求，有意強調了權力的新結構。黨媒向全黨宣告，「黨中央」就是習近平本人，只有習近平才能代表「黨中央」，所有人都只聽他一人號令。兩會之前，中共黨魁如此急迫地要展示權柄，反映了對權威喪失的擔憂，恰恰透露了內心的虛弱。
保權位是當務之急
2月21日，中共公開了最新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》。新《條例》第二條稱，「巡視工作是上級黨組織對下級黨組織」的「政治監督」；「根本任務是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位」，維護以習近平為核心的「黨中央權威和集中統一領導」。
中紀委職能迅速轉變，成了黨魁的個人工具，維護習核心是「根本任務」。新《條例》稱，「推進政治監督具體化、精準化、常態化，發揮政治巡視利劍作用」。中共黨魁對各級官員舉起了新的「利劍」。
新《條例》大量刪除了原來規定巡視組需要重點查處的問題；包括「陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派」；和「以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題」；還有「違規用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨斷專行」等。如今中紀委的巡視工作，首要是看各級官員是否對習近平忠心；只要大家都忠於習近平，以往再嚴重的問題似乎都不算問題了。
2月25日，新華社公開發布了李希1月8日在中紀委三次全會上的報告。報告總結2023年工作時稱，「圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督」。
中共二十大之後，中紀委的工作很快轉向了「政治監督」。李希報告中羅列的2024年主要工作，第一條是：拓展「習思想」主題教育成果；第二條是：突出「兩個維護」深化政治監督。
報告稱，「兩個維護」是黨的「最高政治原則和根本政治規矩」；要「聚焦政治忠誠……堅決糾治『低級紅』、『高級黑』」；要「聚焦政治安全……及時消除政治隱患」；監督重點是各級黨委的「一把手」。
2024年一開始，維護習核心的「政治安全」就變成了頭等大事；2023年的一系列敗績，顯然令中共黨魁憂心忡忡，極度擔心黨內可能有人質疑、甚至發難。但2024年剛開始，中共黨媒就強調這些，又太過突兀；於是，李希的報告當時並未公開。
中共黨媒三度翻炒六大黨組向習近平述職，政治局會議通過了新的《中國共產黨巡視工作條例》，李希的報告在中共兩會前才被拿出來，為的是「及時消除政治隱患」，防止兩會出現問題。這應該也算三中全會之前查驗「政治忠誠」的一次預演或試水。
2023年3月5日，清晨中的北京人民大會堂。當天中共人大開幕。（Noel Celis/AFP via Getty Images）
中共黨魁抓權 事無鉅細都要管？
2月19日，習近平主持深化改革委員會會議，審議通過了《關於改革土地管理制度增強對優勢地區高質量發展保障能力的意見》《關於促進經濟社會發展全面綠色轉型的意見》《關於進一步提升基層應急管理能力的意見》《關於加快形成支持全面創新的基礎制度的意見》《中央全面深化改革委員會2023年工作總結報告》《中央全面深化改革委員會2024年工作要點》。
前四項實際與改革沒有多大關係，至多是調整工作程序、做法，國務院會議討論通過即可，卻偏偏要拿到中央的改革會議上審議。這無疑在明確，國務院任何一項大的決策，都要經過中共黨魁同意，李強更像是一個大號的國務院祕書長，各部委需要直接聽命於習近平。
會議總結的2023年改革工作乏善可陳，僅籠統提到「研究通過一批重要改革文件」，同時稱「黨和國家機構改革」中央層面基本完成。所謂的機構改革，主要是國務院把權力上交「黨中央」，機構做了相應調整，各部門編制、負責人都由「黨中央」決定。這不但不是改革，反而是退回到改革之前。「黨中央」重新要管許多管不了、也管不好的事。
會議提到2024年的改革，只是泛泛而談，沒有任何具體改革方案，還再次把以往四十年的「改革開放」路線，降格為「關鍵一招」。
2月23日，習近平主持中央財經委員會會議，會議聽取了國家發展改革委、商務部、工業和信息化部關於大規模設備更新和消費品以舊換新的匯報，聽取了國家發展改革委、交通運輸部、商務部關於有效降低全社會物流成本的匯報。住房城鄉建設部、國家市場監管總局、國家鐵路集團也作了書面匯報。
這些似乎與財經並無直接關係，大規模設備更新應該需要資金支持，但會議並未提到可能涉及的資金金額和批覆決定。中共一再強調「過緊日子」，此時若大手大腳花錢，等於自相矛盾。不過，這可能算大規模投資的一部分，具體應由國務院具體操作，現在都由習近平親自過問。
國家發展改革委、商務部、工業和信息化部、交通運輸部、住房城鄉建設部、國家市場監管總局、國家鐵路集團都直接向習近平匯報工作，越過了李強和主管的副總理們。國務院的財權等被「黨中央」收走後，其它職能部門也要接受「黨中央」直接指揮。
中共黨魁事無鉅細、樣樣都要管，恐怕沒有精力管好，但這些權力必須牢牢抓在手裡，才能體現權柄的重要。
正經工作不管 權力鬥爭才重要
中共有大把問題急需討論對策，但都沒有被列入上述兩次會議的議題。
2月23日，中共國家統計局通報，1月份，新建商品住宅銷售價格一線城市同比下降0.5%；二線城市同比下降0.4%；三線城市同比下降2.1%。另外，一線城市二手住宅銷售價格環比下降1.0%，其中北京、上海、廣州和深圳分別下降0.7%、0.8%、1.2%和1.6%；70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比下降城市分別有56個和68個。
這些數據是編造的，但中共不得不承認房地產正陷入危機，可能引發金融危機，但中共的財經會議卻隻字不提。中國股市正經歷災難，外資加速逃離，中央財政赤字和地方債務問題難解，失業不斷加劇，中共的兩次會議卻假裝不知道。中共高層忙於權力鬥爭，真正涉及國際民生的大事卻沒有納入討論議程。
2月23日，李強主持國務院常務會議，審議通過《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》《節約用水條例（草案）》《生態保護補償條例（草案）》《消費者權益保護法實施條例（草案）》。
這些無關痛癢的事，李強才有權自己決定，但他仍然沒忘強調「黨中央部署」。2月26日，李強又主持國務院學習中共黨魁關於全國統一大市場的指示。兩會前，李強再次主動擺低位置。
2月26日，《人民日報》發文《習近平引領網信事業發展——「防風險保安全」》；同時轉載新華社文章《習近平總書記這樣引領推動京津冀協同發展》。
黨媒正賣力地把中共黨魁宣傳為全能型「領袖」，所有的事都得習近平「引領」才行。然而，中國政治、經濟、外交、軍隊亂象頻出，黨媒卻一再說都是習近平「引領」的，不知算不算「低級紅、高級黑」。
兩會前，中共黨魁憂心忡忡，急於展示權柄，但恐無濟於事。該來的總要來，天要變，誰也擋不住。△
（轉自大紀元）
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