美多元化供應鏈戴琪指「仍是過渡期」分析：對中共打擊大

2024年2月14日發表

【人民報消息】美國前總統特朗普任內對大量中國產品加徵懲罰性關稅，拜登2021年上臺後未有取消，且積極與盟友推動「去風險」（de-risking），加快供應鏈多元化腳步。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）週一（12日）表示，全球化新願景包含加強民主，近年提倡的供應鏈韌性有助防範經濟脅迫。有學者分析認為，供應鏈韌性對中共打擊比高關稅政策大，半導體斷鏈更可能讓中共在高科技領域無法再追趕西方國家。據自由亞洲電臺報導，戴琪在美國智庫外交關係協會（CFR）的活動上，與曾在奧巴馬政府出任貿易代表的傳洛曼（Michael Froman）討論華府的貿易政策。戴琪說，美國存在部分財貨（商品）過度依賴外國的問題，特別容易受特定國家影響，例如中共國，會引發焦慮；目前仍是過渡期，供應鏈韌性、分散貿易風險不盡理想，部分產品可能漲價，但長遠而言，現在的改變有助因應日後通脹風險。根據美國商務部剛公佈的數字，美國與中共國的貿易逆差較2022年下降了近20%，而墨西哥更超越中共國，成為美國最大進口國，為21年來首次，美國對中國產品徵收的關稅是原因之一。戴琪說：「貿易權衡並非零和，今天做出改變，才不會一再面對相同風險。」她表示，拜登政府貿易政策以勞工為核心，希望創造並保護國內就業機會，而中產階層更是美國民主、經濟活力的棟梁，重點是和貿易夥伴一同打造更強的勞動力，合力加強民主，這是美國對全球化的新願景。 批評中共掌控資訊「有入無出」 談及數碼經濟，戴琪直言中共監管的方式是「控制」，政府有權掌控數據流向何處，資訊流進中共國卻沒有流出來，最終不是落入政府手中，就是政府能任意取用，但這並不符合美國價值觀，也不是美國與其他眾多貿易夥伴想要的體制。多間中港臺傳媒將戴琪的講話，解讀為回應特朗普早前提出，如果當選將考慮對中國大陸製商品課徵60%或更高的關稅。南臺科技大學財務金融系助理教授朱岳中向本臺表示，就戴琪講話中提到「不應僅為了關稅而徵收關稅」以及「供應鏈韌性」來講，特朗普執政時提高關稅政策對中共的殺傷力不大。朱岳中說：「進口關稅是由本國國民來承擔而不是出口商，簡單的說就是，中國廠商出口到美國去，然後美國政府對這些商品課關稅。問題是這個關稅是要美國的進口商去負擔的，而不是中國的廠商需要負擔的。所以之前也有統計的數據，當年特朗普的政策百分之80幾的稅，其實是美國民眾來承擔的。」國家政策研究基金會副研究員李正修指出，美國目前仍依賴中國的低價民生用品，高關稅對北京影響不大。李正修說：「他比較擔心的是科技業方面的斷鏈，尤其是被美國為主的半導體供應鏈如果被阻斷的話，對於中國大陸未來快速發展，跟他想要追上美國的科技技術就有相當大的打擊。」李正修又表示，如果一旦跟西方國家被拉開差距的話，中共要追趕不管是投入龐大的資金或人力也好，都不見得能達到他們預期的目標。 歐盟對俄新制裁涉4中港公司 另外，《彭博社》報道，歐盟建議對包括由中國及香港等地，超過20間涉及支援俄羅斯對烏克蘭戰爭的公司實施貿易限制，當中3間來自中國，其餘來自香港、印度、泰國及土耳其等地，大部公司被指進口被禁輸往俄羅斯的電子設備及科技，然後出口到俄羅斯以支援俄軍。報道指，自俄烏戰爭爆發以來，俄羅斯透過中亞和中國公司進口的軍民兩用商品激增，其中包括西方公司生產的電子產品和部件，例如微晶片和無人機。△