示意圖:過去20年間,美國向中國支付的貓熊租賃費用至少為8600萬美元,根據規定,資金必須用於保護野生大熊貓。(視頻截圖) |
【人民報消息】20年來,美國動物園籌集了數千萬美元的捐款,把錢送到中國,根據美國法律,這些資金必須用於保護野生大熊貓。
據美國紐約時報報導,過去20年間,美國向中國支付的貓熊租賃費用至少為8600萬美元,根據規定,資金必須用於保護野生大熊貓。
但記錄顯示,中共政府將數以百萬計的美元用於公寓樓、道路、電腦、博物館和其他開支。多年來,中共甚至拒絕説明更多數以百萬計美元的支出情況。
20年來,負責監督這筆款項的監管機構美國魚類和野生動物管理局一直就此向美國動物園管理人員和中共官員提出擔憂。文件顯示,美國政府曾三次因記錄保存不完整而凍結對中國的付款。
報導説,動物園也知道,這些錢並不總是用於保護動物。但他們擔心,如果管理部門完全切斷這筆錢,中共可能會要求歸還熊貓,而動物園依靠熊貓來吸引遊客、銷售商品和吸引媒體關注。
根據記錄和前有關官員的説法,最終,監管機構允許資金繼續流動,並同意不再對中國的支出進行徹底檢查。
紐約時報利用20年的財務報告、內部通信、照片和檔案記錄,追蹤了從美國動物園流向中共政府管理的兩個組織的8600多萬美元。世界上其他地方的動物園也捐出了數千萬美元。在野生動物保護領域,這是一筆鉅款,遠遠超過了動物園在海外為其他任何物種所做的捐贈。
哪些項目得到資助由動物園批准,然後動物園會在提交給管理局的年度報告中列出這些項目。紐約時報的報導援引相關記錄顯示,資金被分配到遠離自然保護區的地方建造公寓樓。記錄顯示,中共還為地方政府辦公室購買了電腦和衞星電視,並用這筆錢建造了至少三座博物館。
報導説,美國的資金幫助中國西部的一個熊貓繁殖中心變成了一個熙熙攘攘的景點,根據一位建築師的計畫,它可能很快就會迎來像迪斯尼樂園一樣多的遊客。
而這些只是有記錄可查的付款。紐約時報的報導説,動物園管理人員有時很難説服他們的中國合作夥伴披露這些支出。
早期的協議賦予動物園實地核查資金的權利。但是,在華盛頓國家動物園和聖地亞哥動物園最近簽署的合同中,沒有提到對資金使用情況的檢查。
美國動物園管理人員在給監管機構的信中承認,有時候賬目是對不上的。
報導稱,2010年當美國的管理局官員們抵達北京時,多年的資金問題已經到了必須解決的地步。根據國家動物園的內部文件顯示,當時中共已經完全停止上報開支,而美國監管機構在兩年內凍結了1200萬美元。
紐約時報的報導説,國家動物園沒有回答有關資金的書面問詢。聖地亞哥動物園拒絕置評。中國有關機構以及中國動物園協會也沒有回應記者的提問,這些機構共同監管有關大熊貓交流。
記錄顯示,中共確實擴大了自然保護區,一些美國方面的資金被分配用於巡邏車、小型護林站、設備和其他保護土地所需的物品。有前監管人員説,在訪問中國時,確實看到了一些保護項目。
但大熊貓僅生活在其中的一部分土地上,而且它們的棲息地正在縮小。中美兩國科學家得出結論,中共在自然保護區內外修路、發展旅遊業,破壞了大熊貓的自然棲息地,導致大熊貓的種羣數量越來越少。
他們的報告估計,與20世紀80年代外國動物園資金湧入之前相比,野生大熊貓的活動範圍更小了。
美國魚類和野生動物管理局表示,該局「非常重視」聯邦法律,並要求有大熊貓的動物園提供「足夠詳細的財務會計數據」。△(轉自自由亞洲電臺)