【人民報消息】1、武器擴充準備 武器是戰爭中最關鍵的取勝因素。準備戰爭的第一步，就是武器準備。 同治年間的西北叛亂，一個跡象就是某些人開始大批購買竹竿，作為槍桿。他們買光了市場上所有的竹子，又看上一戶人家的竹園。買賣過程雙方發生糾紛械鬥，打死了人，這就是「聖山砍竹事件」。他們採購竹子的用途是： 砍竹之後，削其一端，在油鍋裡一煎，用以刺人，非常銳利。 在他們砍竹子之前，就聘請一些鐵匠打造關山刀、矛頭之類的武器。但是數量終究有限，大量武裝人群就需要以削尖的竹子之類為武器。 現代戰爭當然不再用竹子和長矛。需要的是戰鬥機、導彈、航母、巡洋艦、無人機、衞星導航、電子對抗設備。這些都需要巨額軍費。一個國家準備戰爭的最重要標志，就是某幾年軍費飛速上升。 以二戰為例。1938年德國的軍費就高達27.6億美元。英法兩國裝聾作啞，任其瘋長。1939年德國的軍費暴增至120億美元。 當時全世界各國的軍費加起來只比德國的軍費多了一點點而已。 1939年，美國軍費9.8億美元，不到全國GDP的1%。這時候的美國尚未有戰爭準備。1940年，美國發現形勢不對了，軍費近乎直接翻倍，上漲到了16.6億美元。被日本扯入戰爭後，軍費暴漲，到1945年高達829.6億美元，七年時間增長近百倍。 當時的中華民國軍費是多少呢？1939年到1941年，分別是1.7億美元、2.2億美元、2.44億，1942年軍費暴跌到0.52億美元。1943年3.3億，1944年1.9億，1945年2.3億。 2、戰時動員的準備 戰爭要付出的代價，始終要靠民眾出錢出人來支持。戰爭的勝負，關鍵在於動員民眾的能力。 戰爭經費占GDP總額的比例，是衡量國家動員能力的重要指標。二戰期間，有些國家可以動員到70%（德國），有些國家可以動員到90%（日本）。 所以準備戰爭，首先要對民眾實行大規糢的全民動員訓練。一旦接到國家指令，從上到下，所有的部門和民眾都要無條件服從號令，同時制造強大的輿論壓力。 軍國主義時代的日本和德國就是這方面的典範。軍國主義時代的日本通過學校教育，對孩子灌輸軍國主義思想，初中生都要參加軍事訓練。 日本軍國主義更是開動宣傳機器，全方位無死角對日本人進行宣傳，打造一個好戰的族群。任何主張談判、妥協、和平的觀點，都會受到暴民的譴責和攻擊。 反對侵華的日本政要，比如犬養毅首相，一個個遭受激進軍人刺殺。 主張反戰的山本五十六，則被憤怒的日本人民罵為賣國賊，激進團體甚至揚言暗殺山本五十六。最後，山本五十六也只能被戰爭機器裹挾，成為戰爭機器的一部分。 戰爭動員的關鍵，在於全國的一切資源都可以調用，所有部門都要進行戰時狀態演練。 戰時狀態和常規狀態不一樣。和平年代，一切都是按照法律法規和各種明文規定，政府部門做事按照正常程序。在戰時狀態，這些明文規定時刻可以作廢，指令不再是公開發文，而是直接以緊急通知的方式臨時決定。甚至連書面通知也不需要，只以口頭傳達的方式下令。 所以備戰的一個典型徵兆，就是經常進行這種戰時狀態的演練，確保整個國家所有部門的管理機制可以隨時轉入戰爭。 3、重要物資的儲存和 產業鏈的重組 戰爭年代，貿易和物流會中斷，以前的商貿夥伴會變成仇敵，很多物資會緊缺。所以為了備戰，就必須囤積大量物資，同時改變產業鏈，上下游供應鏈都轉向友好國家，或者其他不容易發生戰爭的國家。 最重要的物資儲備，是糧食。如果本國產量不足，在備戰的前幾年，要大量進口糧食，作為儲備糧。 另一種重要物資是石油和天然氣。必須主要依靠友好國家。而不是依靠可能發生戰爭的潛在敵人以及他們的盟友。為了備戰，要提前和這些友好國家簽署長期石油合同，並且建造足夠多的石油儲存庫。 選擇石油合作國的一個原則是產油的鄰國。戰爭年代，石油的長距離海運可能遭遇敵方的襲擊或劫持，只有近鄰的石油才靠得住。 各種產業鏈，若是嚴重依賴於敵方聯盟的，都要設法脫鉤。原本的進口設備和零部件，要盡量以國產代替。在醫療方面，醫療儀器和藥物，都要有國產代替方案。政府和軍用的通訊設備、IT設備，由於可能存在敵方部件和軟體留下的後門，要盡快國產化，或者用信得過的其他產品代替。 4、撤僑，減少國際人口流通 戰爭一開始，雙方的僑民和游客、留學生都會卷入仇恨而容易受到傷害。為了避免這種情況，在可能發生戰爭的時代，第一件事就是限制出國人數，控制新發護照和護照更新，非必要事項不得出國。第二件事就是撤僑。 在二戰期間，日本和美國開戰後，在美國的日本僑民和日裔美籍人士就遭受這種困境。這些日本人非常愛國，雖然身在美國，甚至美國國籍，依然覺得自己是日本人。他們做各種宣傳反對美國政府，很多人為日本政府提供各種服務，也有人充當間諜從事破壞活動。為了對付這些日裔人士，美國政府把西海岸的日本人強行搬遷，集中隔離在遠離海岸的地區。很多無辜的日本僑民農場荒廢，牧場只能變賣，工廠倒閉，蒙受極大的損失，更是要承受周邊美國人鄙視厭惡的目光。 在九一八事變後的十年時間，中日雙方一直沒有正式宣戰，一個原因是雙方的供應鏈有問題，都依賴美國的進口物資，一旦宣戰，按照美國法律，這些物資禁止銷售給正在戰爭中的國家。另一個原因就是雙方都有大量僑民在對方領土上，公開宣戰就會給僑民帶來極大困境。 戰爭年代，需要大量的人力物力，要避免人員和財產外流。比如烏克蘭開戰前夕，大批富豪外逃。開戰後，烏克蘭政府下令成年男人不得出國。 一個國家限制民眾出國、減少國際交流、為撤僑做預案，是準備戰爭的重要標志。 5、配給制演練 戰爭會改變供求關系。一切資源首先要服從戰爭需要。 在戰爭期間，為了保證軍用石油，會限制民用車輛加油，或者對民用私車實行定額供應。 戰爭期間經常需要禁止民眾自由流動。一方面是保證軍用物資可以在道路上暢通無阻，另一方面也是避免民眾的大規糢逃難造成混亂。所以必須對民眾進行大規糢的演練，讓大家適應不能自由出行的生活。 戰爭期間的各種物資都會匱乏，可能實行配給制度。比如二戰後期，德國普通百姓一天只能得到125克面包，軍人和重體力工作者一天可以吃250克。在日本，配給制下的日本人也是食不果腹，青少年營養不良而身材矮小，因為一切糧食都要優先照顧軍人。備戰就必須對民眾實行配給制方案的準備。 為了實行配額方案，要禁止任何黑市自由交易，嚴禁不法商人趁機囤貨發國難財，打擊提高食物價格的商人，絕不允許商人幹擾國家的配給制度。 戰爭年代，前線會有大量的傷亡，全國的醫務人員都會奔赴前線地區從事救護工作，藥物和醫療設備也都會搬到前線，其他地區只有殘留的少部分醫護人員，藥物和醫療資源嚴重匱乏，導致許多患者無法及時救治。這種戰時狀態，也需要經常演練，讓民眾提前適應。 6、民眾的備災訓練 極端情況下，某些物資可能完全喪失。電力、自來水也會缺乏。 比如烏克蘭最近受到襲擊，全國的諸多城市大規糢停電。很多城市停水。 戰爭時代經常會因為物流受阻、人員受困而無法得到物資，比如薩拉熱窩圍城甚至長達三年多時間。所以為了備戰，需要對民間進行應對這類災害的準備。 戰爭年間，很多人員會受傷，很多房子會被毀掉。需要建造大批的臨時醫院，以及臨時安置房。為了避免雜亂的逃難造成動亂，臨時安置房需要嚴密的管理。戰爭年代人的精神會有嚴重傷害。焦慮癥，抑鬱癥，PTSD，甚至精神分裂，都會飛速激增。從和平年代過來的人，可能一時不適應戰時狀態。所以民眾需要一個適應過程。 所以，真正有有準備的戰爭，是有預兆的。增加軍費、宣傳和戰時動員、物資儲備和產業鏈準備、配給制體系打造、全民的備災，都要提早做好準備。 △