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賣地不行賣數據 衡阳公開拍卖"政务数据"被叫停
2023年12月1日發表
【人民報消息】湖南衡陽市政府原定公開拍賣該市政務數據資源和智慧城市特許經營權，也就是通過大數據採集到的各類信息。拍賣起價爲人民幣十八億元。但此舉引來網民批評。隨後當局宣佈暫停該交易活動。
自由亞洲電台報導，在大數據時代，中國政府信息受到嚴格保護，而公民個人信息時常遭到泄露，包括被轉讓獲利。據《中國新聞週刊》等多家媒體報道，11月10日，衡陽市公共資源交易中心發佈公告，以網上競價的方式拍賣“衡陽市政務數據資源和智慧城市特許經營權出讓項目”，項目起始價爲十八億元。此乃中國官方第一次公開拍賣大數據。
湖南株洲時事評論人士程曉峯本週四接受自由亞洲電臺採訪時說，對於多數中國人，無隱私可言，當局也不把百姓的個人隱私當回事。他說：“他們（官員）一貫是這麼做的，他們經常幹這種事情。現在的經濟形勢肯定是因爲沒錢了。因爲包括我們這些地方的交警，每天去稽查摩托車、電動車等，鬧出了很多事情。應該是這個大環境所致，目前確實沒錢了。”
拍賣數據公佈五天即叫停
11月15日，衡陽市公共資源交易中心再度發佈公告，表示暫停該交易活動。當局在短短5天內收回數據交易項目，引起網民議論。
在微博上，不少網民留言指責衡陽市政府“什麼都敢賣”，網民“N裏來離去a”寫道，這拍賣個人隱私，不需要個人同意嗎？還有的問“國內的政務數據涉及公民個人隱私，我的臉可值多少錢？想錢想瘋啦”，“口罩過敏星人”留言，這不用擔心數據安全，國防安全嗎？
中國一位不願公開姓名的柳姓人權律師對本臺說，衡陽當局將通過大數據蒐集到的信息作爲商品進行交易，肯定違反相關法律：“個人信息屬於個人隱私，出賣的話可以說構成犯罪。既然叫停交易，毫無疑問是正確的。因爲我們知道，他們把個人隱私出售很常見，但是通過拍賣的方式出賣非常少見。”
中國政法大學刑事司法學院副教授商希雪長期關注數字經濟與法治領域的研究，她對《中國新聞週刊》指出，如何確保數據安全，是一個必須被重視的問題。衡陽市公共資源交易中心工作人員對《中國新聞週刊》表示，不清楚衡陽市行政審批服務局爲何選擇暫停交易。
政府賣地艱難 惟有賣數據
有輿論認爲，最近兩年，中國房地產市場疲軟造成政府土地拍賣受挫，影響財政收入，於是選擇出讓數據增加收入。
柳律師說，大數據蒐集到的或企業在經營活動中獲取的公民信息，均屬於個人隱私範疇，官方無權出售：“一個政府這樣做是知法犯法。政府作爲行政服務的一個主體，有權力獲得公民信息。你出讓隱私更不可原諒，公民可以採取行政訴訟方式要求官方解釋，當然他們現在暫時終止這種行爲，但此時可見地方財政的惡化程度。”
根據中國官方《管理辦法》定義，政務信息資源是指政務部門在履行職責過程中製作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數據等各類信息資源，包括政務部門直接或通過第三方依法採集的、依法授權管理的和因履行職責需要依託政務信息系統形成的信息資源等。
據報，上海復旦大學中國研究院副研究員劉典認爲，地方政府出讓政務數據資源特許經營權，最主要是考慮到緩解財政壓力和推動經濟發展。△
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