| 江苏南通城管野蛮执法围抢甘蔗，当事老人倒地痛哭。 |
【人民报消息】江苏南通市日前发生一起暴力执法事件。城管当街围堵哄抢摊贩老人的甘蔗。这是继今年9月南通城管将摆摊老人狠摔在地后，又一起暴力执法案件。 南通一名卖甘蔗的老人遭围抢，视频12月6日在网上流传。画面显示，多名身穿印有「静通市容」字样制服的管理人员，团团围住一位推着单车的老人，抢光他车筐里的甘蔗。 视频里的摊贩老人：「呜呜……」事件曝光后，引发极大民愤。 事发现场附近的匿名商户表示，我们很同情这个老人的遭遇，我看到了，我肯定会上前去制止。就算老人不对，也应该不是这个做法吧，那么多的人围着一个人，任何人都会感到恐惧、害怕吧。」 事件发生在南通市海门区，现场附近商户说，9月份才刚刚发生过一起南通城管拎起摆摊老人狠摔在地上的事件，没想到这么快又发生类似事件。 南通市海门区市民王先生说，在底层生活，摆个摊，卖个东西，（城管）管太严格了，这一次肯定是他们做得有点过分。 当地官方通报，哄抢卖甘蔗老人的是政府外包的市容管理人员，目前纪检部门已介入调查。 江苏维权人士张建平对海外媒体表示，当地政府执法外包，缺乏法律依据。 张建平说，城市管理确实属于行政管理职责，行政管理是不能外包的，这个没有法律依据，这是毫无疑问的。 那么九月份殴打老人的经过是怎么发生的呢？ 9月15日，一段江苏省南通市城管拎起摆摊老人，将其摔向马路的视频被大量转发。 9月16日凌晨，记者从南通公安局开发区分局了解到，事件发生后，当地警方介入调查，经查系协管人员，对其处以行政拘留15日，罚款1,000元（人民币，下同）。 网传监控视频显示，9月15日早晨5时44分，一辆城管执法车停靠在南通经济技术开发区小海街道一小区门口。此时马路对面一名摆摊老人已收拾好东西，准备放在手拉车上离开。正在老人准备起身时，3名身穿城管制服的男子走向老人，其中一人抢走老人手中的红色袋子，争抢过程中，老人摔倒在路中央。 老人摔倒后，抢夺袋子的城管人员将老人手中的杆秤没收，并扔到执法车后备厢内。老人起身上前与3人交涉，并跪倒在地。3人准备离开时，老人再次到车前与3人交涉。 5时47分左右时，一名城管人员下车，打开后备厢将杆秤拿出掰断后扔在路边。老人则坐进后备厢中试图再次与其交涉。而掰断杆秤的城管人员拎起老人后，将其摔在马路上。 事件发生时，另一名城管人员在车旁围观，随后老人艰难起身。3人准备离开时，被围观群众拦住。 围观人员介绍，老人并非固定摆摊的商贩，只是偶尔将自己种的菜拿到路边卖。9月15日一早恰巧碰到城管巡查，准备离开时发生了该事件。 9月15日下午，该视频被曝光转发，当地小区工作人员表示，涉事城管人员已被停职。 9月16日凌晨，记者从南通市公安局开发区分局了解到，9月15日6时10分许，该局小海派出所接110指令：报警人称其母亲在卖农产品时被城管打了。经查明甩摔老人的是小海街道城管协管员吴某，其在管理流动摊贩的过程中，对张某实施了故意损毁财物和故意伤害他人身体的违法行为。 多年来，中国各地城管暴力执法案件层出不穷，引发公愤后，政府往往将责任推给临时工、外包人员等。△