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听取贤士意见 便民得民心(图)
【人民报消息】北宋庆历六年(纪元1046年),三司使王拱辰建议把河北两州的盐产全部由官府专营,以便专享其利。 都转运使鱼周询认为不可以,并且向朝廷说:「商人贩盐,所经过的州县,官吏勾结做弊,所征盐税不及十分之二三分。请命令各州县按十分收税,任凭商人去卖盐的州和军一块交纳税钱。这样一年可得缗钱七十多万缗。」三司向皇帝上奏,要采纳这种办法。 宋仁宗说:「使百姓突然间吃起贵盐来,这哪里是我的意图呢?」于是三司新拟定的禁盐法令未颁布下去。 校书郎张方平见到皇帝,叩问:「河北又再次官卖食盐,为什么呀?」皇帝说:「刚开始议论立法,并不是再行官卖。」 张方平说:「周世宗时,官卖河北食盐,犯法的人常常处死。当周世宗北伐的时候,河北的父老百姓们挡道哭诉,愿把盐税均摊到夏秋征收的赋税中去,从而放开禁令,周世宗允许了他们,这就是今天的两税钱。如今的做法岂不就是再行官营的老办法吗?况且目前还没实行官营,契丹就偷贩私盐没完没了,如果官营起来,盐就要涨价,契丹贩来的盐就卖得多,便会积怨于民,而使契丹大获好处。契丹的盐入境得越多,如不动用武力去制止,就别想禁绝,边境上战事一开打,我们所得的盐利,远远不够补偿用兵的开销。」 张方平这样一讲,皇帝才完全醒悟了,于是说:「告诉宰相:立即停止对食盐官营的打算。」 张方平这时又说:「打算官营盐法的布告虽然还没有发下去,可是下面的百姓们家家都知道了。应当用皇帝的手诏,直接宣布免除这种办法,不可以让命令出自臣下之手。」 皇帝又接受这个好意见,大喜,立刻写手诏,下达命令,交张方平去办。河朔的父老百姓得知,相互跟随着去拜迎圣旨,在澶州办了七天佛老会法会,以此来报答皇帝的恩德;并且在北京把诏书的文字刻在碑石上。以后,父老百姓从诏书碑下经过时,都会自动的跪拜流涕,感谢皇上的济民之恩。 宋仁宗知道后,感慨的说:「我听取了贤士的意见,才制定出好政策;有了好政策,才会得民心啊!」 (《宋史‧食货志》) |
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