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中俄政治關係未能帶來經濟實惠 (圖)
 
2004年4月4日發表
 
【人民報消息】據美國之音報導,中國同俄羅斯在政治上建立的緊密關係並沒有能給中國在經濟上帶來實際好處和利益實惠。中國同俄羅斯的戰略伙伴關係也沒有能給中國資本進軍俄羅斯市場幫多少忙。俄羅斯不希望中國染指俄羅斯一些利潤豐厚以及存在戰略價值的領域。國營的中國石油天然氣總公司最近在俄羅斯所進行的最新一起投資收購行動再次面臨失敗的命運。

*收購俄公司控股權面臨失敗*

俄羅斯媒體報道,國營的中國石油天然氣總公司最近在俄羅斯進行的最新一起投資收購行動再次面臨失敗的命運。中國石油天然氣總公司不久前從一家美國公司那裏收購了俄羅斯地方上一家石油天然氣公司的控股權。美國方面過去控制着這家公司百分之六十一點五的股權,剩餘的百分之三十八點五的股權被由國家控股的俄羅斯著名能源巨頭俄羅斯天然氣工業公司控制。被收購的這家俄美合資能源企業位於俄羅斯南部同哈薩克斯坦接壤的奧林堡州。該公司每年可以在當地開採一百五十萬噸石油和十億立方米的天然氣。這起收購行動還可以使中國方面有望獲得在俄羅斯奧林堡州進行石油和天然氣開採的許可證。

*俄稱不阻撓中國收購行動*

據報道,美國公司出售控股權是因爲對俄羅斯的投資環境和官僚體系非常失望。在公開的投標競爭中,中國方面被認爲是以非常昂貴的兩億美元的價格戰勝其他十多位競爭獲得了控股權。而俄羅斯天然氣工業公司爲了能完全控制這家企業當時開出的標價僅僅爲一億美元。但是負責審查批准公司兼併和收購行動的俄羅斯政府機構 - 俄羅斯反壟斷政策部 - 至今爲止仍然沒有批准中國方面的這起收購行動。俄羅斯反壟斷政策部和俄羅斯天然氣工業公司在反駁媒體的有關報道時一再強調,一切都在按章程辦事,並不會阻撓中國的收購行動。但俄羅斯官方未來是否能開綠燈人們對此並不保持樂觀態度。這種局面促使中國公司至今無法成爲這家俄羅斯地方能源企業的真正主人。

*中國感到遭受侮辱歧視*

俄羅斯媒體報道,最近幾年來,中國在俄羅斯能源等領域的活動一直處處碰壁。中國試圖想在俄羅斯投入巨資,但一開始就碰到釘子,不但沒有得到任何回報,甚至感到遭受侮辱歧視性的待遇。2002年俄羅斯先是積極勸說邀請中國參加俄羅斯斯拉夫石油公司的股權拍賣活動,但後來又突然改變主意。在俄羅斯政府的強大壓力下,中國公司不得不最後放棄投標競爭。中國原以爲俄羅斯會因此在石油管道問題上對中國進行補償和照顧,但俄羅斯現在似乎更傾向於日本提出的石油管道方案。俄羅斯最近也同時強調要大幅度增加通過鐵路向中國出口石油的數量。另外,過去一直積極主張興建通向大慶石油管道的俄羅斯尤科斯石油公司老闆霍達爾科夫斯基目前被捕入獄。這使安加爾斯克到大慶的石油管道方案目前在俄羅斯政府中沒有遊說者。

*俄對中國存在戒備心理*

俄羅斯媒體分析認爲,俄羅斯內部至今仍然對中國存在嚴重的戒備心理,而且媒體上也不斷出現中國對俄羅斯擴張的呼聲。俄羅斯在對待外國資本問題上存在着雙重標準。一方面俄羅斯希望中國來俄羅斯投資,增加兩國貿易額。但另一方面,俄羅斯並不希望中國染指俄羅斯一些利潤豐厚以及存在戰略價值的領域。因此對中國試圖在這些領域的投資嘗試俄羅斯都關緊大門。

*中國進軍俄羅斯面臨阻力*

分析人士說,俄羅斯害怕肥水流入外人田。俄羅斯的能源,原材料領域利潤巨大現在都被俄羅斯的財閥集團控制。此外,能源企業的俄羅斯高級管理人員也害怕公司被中國收購後自己的利益受到損失,這些因素都促使中國進軍俄羅斯能源領域面臨巨大阻力。莫斯科卡內基基金會研究員皮卡耶夫分析說:「同俄羅斯權利階層關係密切的人們自己本身想控制石油領域。他們也是這樣做的。用一句俗話來講,中國公司做了虧本生意。當然正式提出的理由是不希望俄羅斯的國家財富被另一個國家所控制。」

*中國繼續開拓俄羅斯市場*

美國之音報導,分析人士說,顯然中國和俄羅斯的戰略伙伴關係並沒有能給中國資本進軍俄羅斯市場幫上什麼忙。中國同俄羅斯在政治上建立的緊密關係也並沒有能給中國在經濟上帶來多少實際好處和利益實惠。莫斯科卡內基基金會副主任特列寧分析說:「我認爲,俄羅斯同中國的關係缺乏那種深層性的內容,兩國關係還是停留在表面上,同時也缺乏真誠。」




回眸一笑百媚生

中國官方自中共前國家主席江澤民起,似乎對俄羅斯產生了一種強烈的「偏愛」。因此,雖然中國公司在俄羅斯遭受了各種挫折,但中國似乎對俄羅斯仍然擁有很大的興趣。俄羅斯媒體報導說,中國公司仍然繼續在開拓俄羅斯市場,中國人的這種精神讓俄國人佩服。
 
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