【人民报消息】日前,承办仰融控告中国辽宁省政府一案的美国律师吉姆.斯莱特瑞(JIM SLATTERY),在首都华盛顿的威利.瑞律师楼接受记者专访时,一开始就解释他为什么要接这个案子。“这是一个非常重要的案子,具有非常典型的意义。”

他说,在资本全球化的今天,任何有关资本运作的方式都必须按照国际资本运作的法律进行,走向市场化的中国也不例外。今天在华尔街,在美国的股票市场上,中国公司进入国际市场上融资将会越来越多,在这个市场上早就有着一套行之已久的国际法和法规,任何公司必须要遵照游戏规则进行,否则就会带来麻烦。他认为仰融等状告中国辽宁省政府正是是否按照国际市场规律运作条件下的典型案例,通过这一案例,人们可以了解市场经济运作的规则。

自1988年到1995年当选为美国众议院议员(1983-1995)的斯莱特瑞曾经是众议院能源和商务委员会委员(1985-1995)、银行委员会委员(1990-1992)及预算委员会委员(1985-1991)。他本身就是经济法律师,自国会众议院卸任后在华盛顿主持这家律师事务所,专精政府事务、能源和国际贸易法,在华盛顿颇为有名。斯莱特瑞认为,作为纽约上市公司的华晨汽车控股有限公司,是一个按照国际法规运作的商业公司,中国辽宁省政府将该公司占有39.4股份的华博财务的股份以低于市场价及非正常的方式吃进,明显违反国际法,对他的当事人仰融等造成了侵害。


华晨汽车控股有限公司董事长仰融
8月7日他代表仰融、仰太太(RHEA YEUNG)和华博财务向联邦法院哥伦比亚地区法庭递送状告中国辽宁省政府的诉状,已被联邦法院接受。当记者问到作为美国的联邦法院是否有权对一个外国地方政府进行民事诉讼,斯莱特瑞认为,我们是按照国际法进行的,这个案件是一个经济法的案子,作为一个国家的地方政府,涉及了美国上市公司的经济纠纷,就应该承担由此引起的法律责任。纽约上市公司(NYEC)的融资行为,使用了美国的资金资源,使用了美国的媒体资源,使用了美国的投资人资源,使用了美国的政府管理资源,对于其中的违规操作,美国联邦法和国际法可以适用,辽宁省政府没有豁免权。国际市场是一个全球化的市场,财务纠纷、经济纠纷已经超出了国界,被侵害人可以通过法院讨回公道。

这个案子的原告仰融是美国永久居民,仰太太是美国公民,他们在华晨汽车中损失的3亿美元股票以及被辽宁省政府吃进的3亿9千万美元的盈利,是他们的个人财产,他们有权在美国控告侵犯私人财产的个人和团体。至于这个案件的被告辽宁省政府是否会应诉,或者如何向被告送达诉状,斯莱特瑞认为,这是一个法律程序问题,法院的传票可以通过正常的渠道送达被告,目前,法院已经通过国际邮件专递快件方式向辽宁省政府送去传票。

这个案子成为美国联邦法院受理的第一件在经济案件中状告中国地方政府的个例。以前是否有同样的案例,美国这一方是否会胜诉,斯莱特瑞认为,他对案子的胜诉很有把握。但是记者注意到,斯莱特瑞使用的始终是“仲裁”一词,而不是用审理、判决等字样。他说,商业纠纷案件,常常是使用法院仲裁的方式,这种方式建立在原告和被告之间的谈判、协商等基础上的。他表示,二战之后,在美国有过外国政府侵犯美国公民财产而被告的案子,但是这一次财务纠纷案状告中国的地方政府,则是第一宗。


越被告越得露面,薄熙来今天做客新华网
直播间
他特别指出,与仰融有财务案纠纷的辽宁省省是薄熙来,但是由于中国地方政府法人有着一定的流动性,因此他代表原告向政府提出诉状,也就是说被告是辽宁省政府,不管现任省长是什么人,从法律角度上说,都应该承担应诉的责任。

这个案子会不会胜诉?斯莱特瑞表示,他非常有信心,因为这个案子纯粹是一个经济案件,是一个私人财产被侵犯的案件,纯粹是一个民事案子,虽然被告是中国的地方政府,却也是一个单纯的经济体。联邦法院受理之后,作为被告的中国辽宁省政府就应该向法院应诉,并择期开庭。这对于中国政府在国际化的经济市场、在全球投资环境中的形象,都将是一个考验。“要尊重资本市场,尊重市场运作的规律,才能吸引全球资本。今后中国公司还会不断在华尔街上市,吸引国际资本。如何进行管理,如何让投资人有信心,对于中国是一个考验。”斯莱特瑞如斯说。

仰融在谈到这个案子时认为,用法律来行使自己的权益,讨回公道,这是他无可奈何的手段,同时,他认为也是最有效的手段,“一剑封喉”。

目前这个案子在美国首府华盛顿的联邦法院起诉,但是该案的原告都在加州,为什么不在加州的联邦法院起诉,斯莱特瑞说,这只是为了起诉和开庭审理的方便。美国联邦法院在各地都有地方法庭,受理的范围和判决结果都是一样的。