據說胡錦濤也是個「政改」的熱衷者,本來盛傳在中共七一黨慶時,會有重要政改談話,不料卻是比白開水還淡的替「三個代表」背書,令外界大失所望;如今十六屆三中全會召開在即,又傳出胡錦濤將端出政改大餐,讓那些患上民主飢餓症的人士大快朵頤一頓。但「七一」先例在前,會否又是空城計呢?論者多矣,結論不外兩種:信者咸信,疑者仍疑。
筆者是個懷疑論者,即使胡錦濤報告中有了「政治改革」的字眼,也是要懷疑到底的。基於一個簡單的認知,即中共若不從「槍桿子」下掙脫出來,胡錦濤的政改仍只是他個人的概念和語言遊戲,與真正的政治進步是絲毫也攀不上關係的。
中共歷任領袖總是喜歡強調黨指揮槍,大多數時候這是一種事實陳述,因爲大多數的時候,中共最高領袖就是共軍最高領袖,而軍隊官員差不多清一色都是中共黨員。然而,反過來也成立的描述是中共政權是槍指揮黨。從中共權力傳承的過程中,實際上後者的陳述更爲準確。鄧小平的例子不必說了,就是今天,中共權力金字塔頂的不是握有黨政大權的胡錦濤,而是握有槍桿子的江澤民。
在中央軍事委員會里共產黨處於從屬地位 |
在此種駕構下,胡錦濤的政治改革能推行嗎?即使胡錦濤吃了豹子膽強力推行,能成功嗎?因爲一講到政改,必然會牽涉到軍隊的利益,涉及到老軍頭的利益,老軍頭們會讓你打如意算盤嗎?
當然,胡錦濤可以將軍改當作政改的一部分。然而要指出的是,軍改必須是首要的部分,是第一步。軍改必須是將軍隊的權力從中共的權力架構中分離出去,中共軍事委員會可以休矣!將中共軍事委員會撤消後,完全將軍隊的指揮權交給國家,交給國家軍事委員會,交給國防部。
中共進行政改拿軍隊開刀的道理最爲簡單,並不需要什麼新理論。因爲中共只不過是一執政黨,憑什麼可以「黨指揮槍」?憑什麼長期壟斷對軍隊的指揮權?軍隊是國家的軍隊,依軍隊自己的話說是「人民的軍隊」,並非「黨的軍隊」,當然應當歸國家指揮服務國家利益。
中共若不進行軍改,軍權從黨權剝離,則中共的政改永遠都只不過是夢囈。