北韩与中共近邻，关系密切自是不待言，而伊拉克总统沙丹．胡笙穷兵黩武，侵略成性，目前仍在联合国制裁当中，中共身为联合国安理会一员，自是不便公开往来，否则伊拉克反美情绪强烈，早是中共拉拢对象。尽管如此，双方暗通款曲，国际间已是有目共睹。
江泽民此行是回应伊朗总统哈塔米前年的北京之行，十八日晚间自突尼西亚抵达伊朗，首先在中、南部玩了两天，二十日才在德黑兰与伊朗总统哈塔米见面，据双方「官方」媒体表示，两人就政治及经济合作及中东危机进行了广泛讨论，双方并相互吹捧彼此对稳定地区和平与安定的贡献。
伊朗是江泽民这次欧、非、亚三洲五国之行的最后一站，预定今天结束访问行程并返回中国大陆。抵达伊朗之前，江泽民已经访问过德国、利比亚、奈及利亚与突尼西亚，其中利比亚也是美国指控支持恐怖主义的国家之一。
在论及江泽民访问伊朗及试图建立「邪恶轴心」集团之前，必须先提到江泽民此次出访的主要动机。
在江泽民这次出访同时，中共「总理」朱镕基也在土耳其与埃及两地访问，显示了中共在九一一事件之后的外交重点已放在中东地区，主因在于九一一事件与中东地区的冲突不无关系，此外，美国势力进入中亚，超越中共，中共亟思报复反击，也就试图破坏美国在中东地区的影响力。
中共一向以发展中国家的保护者自居，这次展开外交攻势与中东国家会谈，一方面刻意突显自己在联合国安理会常任理事国的地位，一方面不断强调自己同情巴勒斯坦并反对攻打伊拉克的立场，极力拉拢中东国家，尤其是伊朗等反美国家，以巩固属于自己的集团。
伊朗「伊朗时报」在江泽民到访前夕曾发表社论，引述伊朗外交官的话说，中共不是美国的伙伴，是战略对手，美国是伊朗与中共的「共同敌人」，反对美国称霸世界的局面，也反对美国干涉他国人权事务。社论强调说：「这都是促成双方关系更为密切的主因」。
「德黑兰时报」则报导说，伊朗国会议长拉夫桑雅尼二十一日与江泽民会谈时，触及美国在中亚、高加索、阿富汗及巴基斯坦部署军事的问题，强调美国介入该地区的局势演变是制造紧张情势，要求「地区大国」如中共者，应尽快采取措施以制止美国势力在该区立足。
伊朗英文「伊朗日报」也发表一篇社论，认同江泽民访问伊朗象征「北京反对美国最近提出的世界新秩序」立场。社论结尾指出，江泽民此行也在警告任何企图攻击伊朗、伊拉克及利比亚等中共「亲密盟友」的举动，并反对美国在没有证据下，不能为其他国家贴上恐怖份子或「邪恶轴心」的标签。
但据报导国防与战略情报为主的「中东新闻线」上周引述美国中央情报局局长泰内特的话说，尽管中共在二０００年十一月曾向美国保证停止支援企图发展核子弹道飞弹的国家，但中共至今仍是提供伊朗飞弹制造技术与零件的主要国家，包括协助伊朗发展中、短程飞弹计划。
今年一月，美国政府也曾指责三家中共「国营」公司向伊朗提供可以制造生化武器的原料。随后在三月十九日，泰内特在美国参院军事委员会作证表示，中共正在协助伊朗研发一种固体燃料飞弹，而且伊朗已在去年成功试射第一枚这种飞弹，目前双方又进一步朝第二阶段发展，计划延长这种飞弹的射程。
显然美国对伊朗发展飞弹及核武技术的动态相当关切也了如指掌，指控伊朗是企图发展大规模毁灭性武器的「邪恶轴心」国家不是没有根据，而美国在此时又表示中共协助伊朗发展飞弹技术，换言之，美国显然也在指控中共支持「邪恶轴心」国家，并蓄意制造地区不安情势及伺机建立反美势力。