《兩會內參》供中央政治局、各代表團黨組掌握

《動向》第3期報導，兩會期間，大會有三種內部出版的刊物：一是由會議主席團祕書處編輯的《簡報》，供兩會代表、委員看的，其內容基本上是濃縮領導人和各團(組)有代表性人士的發言；另一份是由兩會主席團祕書處、中辦、國辦合編的會議《動態》，內容是以各代表團(組)的彙報情況爲主，供各代表團黨組參閱、了解；再一種是由中共中央研究室、國務院研究室的調研員參加各代表團(組)討論時收集來的情況而彙編的，稱爲《兩會內參》，供中央政治局、各代表團黨組掌握，一般代表、委員看不到。

發言八成半針對政治體制等六大問題

以下是選自《兩會內參》的報道。

《兩會內參》三月八日報道：兩會代表、委員近四千人次的發言、提議，有百分之八十六以上是針對政治體制和機制上的問題，以法治國如何貫徹問題，社會職工下崗、失業和農民利益受損害危機問題，政府部門和黨政幹部腐敗和素質問題等。該《內參》還報道，對政府部門的意見、抨擊，最集中在十六個部門，依次爲：金融、公安、司法、教育、新聞、衛生、工商、人事、監察、稅務……等。代表指出：政府和金融內部，黑勢力操控了五千多萬股民四萬億資金。

激烈批評指責腐敗未見收斂等十種情況

該《內參》報道：代表、委員批評、指責最激烈的狀況是黨政部門、幹部隊伍腐敗狀況，爲什麼未見收斂；

黨政幹部和人民羣衆的矛盾加劇和尖銳化狀況；

社會風氣、道德敗壞、沒落狀況；

經濟建設的浮誇風狀況；

城鎮職工下崗、中青年失業率上升，對社會、政局穩定帶來危機狀況；

農村農民利益受到侵犯、農民自發暴力抗爭活動狀況；

金融證券被操控，市場秩序混亂，黑幕作業狀況；

幹部配偶、家屬和親屬，在政治上、經濟上、法律上的特權狀況；

政府部門和黑社會勢力操控社會秩序、商品流通、股票市場、彩票市場、娛樂場所狀況；

新聞系統的有價新聞、假新聞、領導意志新聞、抄襲新聞狀況。

「人民代表是行使憲法權利還是接受教育？」

該《內參》報道：山東、四川、黑龍江、吉林、江蘇等省人大代表、民主黨派政協委員提出：政府工作報告的方向、作用、形式，是改變的時候了。人民政府工作報告，應向人民代表彙報、交代一年工作成績、過失及過失的原因，哪一個部門或某主要領導要承擔責任。政府工作成績要由人民來評議、打分。代表、委員指責說：人民代表參加會議，究竟是行使憲法權利，還是來接受教育，向政府工作歌頌、附和的形式一套？

閩代表要求追究賈慶林王兆國等引起風波

該《內參》報道：福建省人大代表在會上提到，社會輿論反響從未間斷過，指控賈慶林、王兆國、賀國強等收受走私疑犯通過第三者轉贈財物，以極不合理的價格取得物業，這究竟是屬於什麼性質，總得對人民有個交代。會上，宋德福曾勸阻，要求勿離開主題，但在會上發生了爭議，有二名代表退出會場。有的代表認爲要讓代表有的放矢，批評宋德福以權壓人的作風。

建議設政治特區比對其他地區孰優孰差

該《內參》報道有多個組的政協委員、政協常委提出：究竟什麼時候搞體制改革，政治體制改革的阻力在哪裏，政治體制改革要等什麼條件成熟才能進行？！又提出：究竟今天誰來監督共產黨執政，誰來監督共產黨領導幹部的工作、作風、行爲？

該《內參》還報道：有民主黨派政協委員、學界人大代表提出建議：假設讓三個省區搞政治制度特區，來和其他省區的政治制度相比較、競賽，看若干年或若干十年，哪個省區發展好。這一建議得到不少代表、委員贊成。

「讓國家主人翁在生活上和公僕換個位吧」

該《內參》報道：北京、廣東、浙江、江蘇、湖北、河南等省人大代表，在發言時都表示擔憂社會上發生政治危機怎麼辦．．要求政府不要不正視社會危機待發的火種。

該《內參》報道：一些來自基層的人大代表，學術界、民主黨派中的中年代表、政協委員，是用諷刺的手法反映社會上的呼聲、社會上的問題的。會議主持人都難以勸阻。不少發言、提議和在聯繫中的提案，都是針對現行政治體制和社會制度，是偏離了兩會的方向和會議的主題的。

該《內參》報道：吉林省人大代表向吳邦國提出：請副總理到國家主人翁的家庭去體驗一下下崗職工、失業人士家庭環境，就知道社會主義制度的優越性了。職工爲國家幹了幾十年，還要落個爲晚年生活憂愁的處境，那國家主人翁還是和人民公僕換個位吧！

委員聯名提議政協要參政議政督政

該《內參》報道：有的政協委員、政協常委聯名提議：改革政協在憲法中的地位，提出政協要參政、議政、督政；改革政協委員產生組織法，由各方面按委員比例選舉產生。

據悉，李瑞環、葉選平分別在天津、廣東組發言時都說：這是方向，不會很遙遠，否則不能適應國情，不能適應中國在國際上應有的地位。

質疑經濟增長、下崗失業、國債外債等數據可靠性

該《內參》報道：不少兩會代表、委員，都對去年國民生產總值及增長數據提出質疑，對下崗職工、失業率統計數據提出質疑，對銀行不良資產數據提出質疑，對國債、外債實際數據提出質疑。

該《內參》報道：不少代表、委員在發言、提議中指出：連續發行國債，政府投資效率低，銀行壞賬、政府財政赤字大，股市泡沫形成，外債高企，內需市場疲弱等經濟、金融狀況，使經濟學家、國際商賈、國際評級機構，對中國經濟發展持觀望、消極的看法，社會人心對此也是十分脆弱的。

李鵬、姜春雲矛頭指向江澤民

另外，從兩會另一份內部刊物《簡報》可以看出，江澤民集團已經四面楚歌，以下是選自兩會《簡報》中報道的摘錄。

據兩會《簡報》報道．李鵬在重慶市人大代表組的發言說：從九八年中央強調擴大內需市場，實際上連續三年通縮，內需還是開拓不起來。作了統計．九七年供過於求，商品僅佔百分之三十五點二，去年上升到百分之八十五。光號召開拓內需，怎麼開拓？這不科學、不求實嘛！

兩會《簡報》又報道．田紀雲在廣東省人大代表組發言說：大量連續發行國債，只能是一段時期內的權宜之計，加上龐大的財政赤字、銀行壞賬，國家經濟、金融危機的風險是很高的，不能盲目樂觀，更不能爲了表面增長而違背了經濟規律。

兩會《簡報》還報道．姜春雲在山東告人大代表組發言說：去年國內生產總值，宣佈是九萬五千九百三十三億元，比上年增長了百分之七點三。有人不信，是有根據的。從各省(區)、直轄市統計上報數據，國內生產總值達到十萬一千八百零八億元，比公佈的多五千八百多億元。這個數字怎麼出來，又怎麼會減去五千八百多億？我和你們一樣不清楚。

李瑞環的弦外之音彈向誰？

該《簡報》報道：李瑞環在天津市人大代表組發言說：空話要少說，保證、承諾要少下，發誓的決心要少表。總不能說，下崗人多了，失業的人增加了，城市、農村上街遊行、示威、請願多了、上升了，是人民生活水平又提高了，對政府的期望又高了吧？！