收入差距已達警戒線

中國改革開放初期，當時的中國領導人鄧小平主張打破平均主義的「大鍋飯」和「鐵飯碗」，「讓一部份人先富起來」。按官方解釋，提出這個口號的目的是希望先富起來的人帶動整個社會搞活經濟，充份調動和發揮所有人的積極性，加快經濟建設，達到共同致富的目標。20 年過去了，人們發現，的確有一部份中國人先富起來了，而且中國的經濟也在持續高速增長，但是官方在媒體報導中承認，中國社會的收入差距已大到了需要警戒的程度。

據【新華社】報導，中國國家稅務總局負責人這星期表示，中國目前反映收入分配差距的基尼係數是 0.39 ，已進入國際公認的警戒線。基尼係數爲 0.1 的時候，就表示絕對平均。中國改革開放前的基尼係數大約爲 0.16，堪稱非常平均。據介紹，基尼係數一超過 0.4 ，就過了警戒線。一旦達到 0.6 ，社會就會進入動亂失控的狀態。對於中國官方公佈的基尼係數的準確性，美國芝加哥大學從事研究的訪問學者何清漣表示懷疑，她在接受美國之音採訪時談了自己的看法。

何清漣說：「爲什麼要限定在 0.39 呢？因爲一般都認爲超過 0.4 就是警戒線。所以它永遠把這個數字報在警戒線以下。根據我過去的研究，其實這個數字早就遠遠超過了0.39。」

何清漣表示，根據中國政府一貫的做法，實際情況很可能比官方公佈的消息嚴重得多。鑑於在中國有大量個人財富是隱形的，不被外人所知，何清漣認爲中國的基尼係數可能達到了0.5 以上，而且收入分配的不公平現像仍在繼續惡化。她說，中國的財富集中在不到百分之6 的人手裏，他們佔有社會財富總量的 60% 以上。何清漣說，社會財富分配不公導致貧富差距擴大，由此產生的後果是極爲嚴重的。

兩極分化不利社會穩定

何清漣說：「首先是造成市場萎縮，因爲大多數人沒錢消費。中國有 69% 下層人民和超過14% 的邊緣化階層。他們沒有多少購買力。我一再跟大家說，中國的市場消費不應該按照13 億人口來計算，而是要根據有效購買力來計算。」

這位不久前來到美國的經濟學家指出，在中國，購買力比較強的人口主要集中在北京、上海、廣州、深圳等發達地區，而廣大的中小城市和邊遠鄉村的人民則比較缺乏購買力。另一方面，何清漣指出，貧富兩極分化還會加深社會不滿和怨恨，威脅社會穩定。

何清漣說：「因爲現在的貧富差距過大就是用杜甫那句詩「朱門酒肉臭，路有凍死骨」來形容也不爲過。當然現在因爲凍餓而死的乞丐還是比較少的。但是富裕的人包括用公款吃喝，一頓相當於下層人民一年糧，這種情況相當普遍。這就導致社會磨擦和社會怨恨增加。」

腐敗和違法加劇分配不均

據【新華社】報導，中國稅務總局負責人指出，腐敗和違法現象加劇了中國的收入分配不公。他表示，進行非法交易、貪污受賄或者以權謀私等現象，成爲各種黑色收入的主要來源。這位負責人同時指出，低收入羣體在逐步擴大，城鎮下崗職工和失業人羣增多，農民收入增長緩慢。他還表示，中國稅務機關將改進和加強對高收入者個人所得稅的徵收管理，調節過高收入，以緩解社會收入分配不公的矛盾。但是，何清漣認爲，解決貧富差距過大問題的關鍵是要有一個健全的民主監督體制，其中包括保障新聞自由，這樣才能有效地防止國有資產大量流失到貪官污吏和不法分子手中以及各種形式的資本外逃等造成社會財富分配嚴重不公的現像。

何清漣說：「根源不在稅收，而是在於整個社會分配的問題。中國的問題不是出在一次分配和二次分配上面，而是利用權力和壟斷資源的灰色分配。這個灰色分配看來這些年有擴大的趨勢。因爲公佈的貪污腐敗的數額越來越大，幹部的級別也越來越高。就象廈門遠華案...... 一個小小的賴昌星就能牽進這麼多人。那麼，肯定中國大陸還存在大量這種人。而這種灰色收入和黑色收入成了目前中國收入差距過大的主要根源。所以，稅收只是一個末，這裏 (灰色收入和黑色收入)才是本。治末不如治本，或者說治末的同時更要治本。」