中国时报16日报道说，由银行家梁锦松取代曾荫权出任财政司司长，反而引起关注，也是受争议的人事安排。没有人会质疑梁锦松的财金专才，他在银行界廿七年，美国大通、JP摩根、怡富等大企业去年合并，原本在大通担任港区总裁的梁锦松，获委任为摩根大通亚太区负责人，年薪逾千万港元。他出任财政司司长，英、美驻港总领事馆马上表态欢迎。
然而，当具有浓厚亲北京味道的梁锦松进阶特区政府高层，成为特首亲信、亲北京红人，取代了坚持传统公务员价值的官员，建构特区政府新格局，香港公务员团体对此表示遗憾。
港府有所谓三司，是政务司司长、财政司司长、律政司司长，是香港公务员体系内最高的三个职位。特首董建华回归前宣示港英班子顺利过渡，政务司司长和财政司司长由陈方安生和曾荫权续掌，最敏感的律政司司长一职，则由传统左派出身的梁爱诗出任。
据说，香港回归后在多次内部讨论中，曾荫权经常和陈方安生站在同一阵线，就一些议题与特首及梁爱诗等官员持相反立场。像香港去年申办亚运，特首等与北京关系深厚者以「荣耀」立场，坚持申办；但陈方安生和曾荫权两位抱持公务员价值的官员，便从「不符成本效益」的思维角度，极力反对。
三司的天秤，形成港府内部微妙的政治格局；曾获北京委任为港事顾问、特区筹备委员会成员，回归后即获特首委任为行政会议成员，并大力协助董建华推行教育改革的梁锦松，是董建华跟前的红人，他加入三司行列，随即让三司的天秤倒向亲「中」一边。
三司天秤失衡，有人认为是董建华建立「亲信政府」的第一步，标志香港公务员制度开始质变。有人则认为，是董建华实行「部长制」的开始，公务员传统掌握港府制订政策权力的角色将逐步改变；更有意见认为，是董建华准备连任下届行政长官的精心部署。
曾荫权在香港社会一向拥有很高的民望，也获香港民主派人士支持，也获得北京赏识。他晋升为公务员首长的消息宣布后，表示「这是他一生最荣耀的时期」；但他处在逆转的三司天秤上，政务司司长一职肯定不好当。