事实上,中共设立国家安全委员会的传闻已久,今年九月初「香港网路邮报」也披露类似报导,另有不同管道消息间接证实,中共准备参考美国国安会的模式,建立一套新的国家安全体系。消息还说,成立国安会的构想出于江泽民, 江本想今年六月为国安会催生挂牌,后因中南海高层在具体操作上有不同意见而暂缓实施。
其实,江泽民执意要设立国安会,已引起党内同志的非议,认为该组织是江泽民为二○○二年中共召开「十六大」时的一项后路安排。
据江泽民的设想,国安会应有三项职能,平常汇集信息和研商有关国家安全上重大议题,同时还要对形势变化提出具体方案,最后透过紧急授权处理国家危机,这无疑让人产生江泽民要在特殊时期、特殊情况下掌握更多权力,加强个人独裁垄断的力量。